告别胡晋昌等人，朱权带着侍卫人员回到华安城。
华安城现在变得热闹起来，到处都是繁忙的工地，街面上店铺鳞次栉比，人流熙熙。
城门口，一班黑衫队战士正押着几个面容猥琐的家伙往城外走，后面跟着一群看热闹的半大孩子。
小黄上前询问个究竟，回来告诉朱权，“出红差呢，几个恶徒聚众闹事，被黑衫队战士逮住，审讯后被我们的法庭判了个斩刑，去城西砍头。”
朱权往远传看了看，黑衫队不会平白无故杀人，一定是这几个家伙煽动流民，对抗管理了。
“大人，你回来了，怎不通知我们迎接？”朱权转过身，徐达和刘文金正向自己走来。
朱权笑道:“时间仓促，就没有通知大家，你们这是去哪里？”
徐达道:“城墙已经竣工，黑衫队正监督着流民在对护城河清淤，我和南金去城墙上巡视一下。”
朱权道:“进度那么快？这人要是有了精气神，干什么都很迅猛。”
刘文金道:“大人既然到了，不如一起看看吧。”
众人拾级而上，很快登上华安城的整修一新的城墙。
精英铁骑战士正持枪巡逻，到朱权面前敬礼，“大帅好。”
朱权向战士们回礼。”辛苦了！”
在一个垛口前，众人停住脚步，望着在河中忙忙碌碌如工蚁的清淤人们。
刘文金道:“现在来清淤的大都是从中州那边逃亡过来的佃农，少部分来自陕城，活不下去了，只得四处流浪。”
朱权没有说话，看着西北方向出神。
再过三个月，陕城澄城境内就要爆发一次民乱了，从此明庭的统治的北方再无宁日。
陕北、关中北部已经连年灾荒。
天气久旱不雨，草木枯焦，赤地千里，饥民外逃，饿殍遍野。
饥民迫急，人人迁怒，欲反官豪，以求生路。
许久，朱权叹气道:“尽可能多吸纳些流民吧。除了以工代赈外，我们的服装厂、纺织厂、纺纱厂、毛纺厂、也要最大限度招收女工，给她们一口饭吃。”
刘文金道:“是不是也把那些孩子也安顿了？”
朱权苦笑道:“还是老规矩，军事化管理，让郭英从中再挑些苗子。”
徐达道:“以工代赈，安置流民，我们做了明廷做的事情，老百姓心中自有一杆秤。”
朱权道:“水能载舟，亦能覆舟。眼看着水将要颠覆了明廷，而明廷尤不自知。”
刘文金道:“如今，来华安的人越来越多，三教九流鱼龙混杂，有些人不服管教，煽动流民闹事，抢劫店铺，戏弄妇女，被黑衫队的战士拉去砍了，方才镇住他们。”
朱权问，“在城门口我也看到了，煽动流民闹事的是什么人？是个别泼皮流莽还是成伙的教匪？”
刘文金道:“泼皮流莽倒也罢了，大不了打一顿，也不至于砍头。那些出红差的是跟流民混进来的这教匪，想从我们这里分一杯羹。”
