右丞相为了反对而反对，本能的觉得此举大为不妥。
“陛下啊！这是为何啊！若是两京交替，这朝政的如何处置？官吏如何安置？”
御史大夫冯劫，更多的是考虑皇族贵族士族官吏的利益，难免忧虑。
“我赞成陛下的两京制，我也不喜暮气沉沉的咸阳，势力综错复杂，互相算计。
而九原城，百姓勤奋持家，万事皆能齐心协力，活力十足，更是大秦的希望。”
王离没有政治的压制，快言快语，却是让在场之人解惑。
“臣赞同陛下设置两京。如今设置西域都护府，疆域纵横数千里，幅员辽阔，其中所涉及人员军令，更需要京师。”
太尉蒙毅，自知所有的军械，皆来自于九原，更容易更快更准的列装罗队，还有大秦学宫的存在，那可是兵家培养各级军官的兵家圣地。
“如今九原城人口、粮食、以及各家工坊，皆强过咸阳城，只不过文化氛围不算浓厚，算是大秦帝国变革的新城，一切皆要向前看。
而咸阳城乃是历代国君及将士的心血，还有宗错复杂的势力，变革不易。
大秦直道联通两京，还有大河航道直通渭水至咸阳，可谓是交通便利，四通发达。
两京共同建设，于国于民皆是大利。”
蒙恬可是跟随始皇帝成长起来的大将，又亲眼见证九原城的诞生，自然是胸有成竹，知道大秦的未来，在九原，不在咸阳。
“如此，臣赞成。”
想明白其中厉害关系的冯劫、冯去疾，默然赞成。
于是乎，几人针对设置两京的细枝末节，共同商议。
最后决定保持现有的官吏体系不变，皇帝平时在九原坐镇，重要朝会或典礼，仍需在咸阳举办。
“丞相，明日便是大巡狩的出发日期，路线谋划得如何。”
扶苏很是满意两京的设置，至少他可以按照本意，一直在九原坐镇。
但是对于大巡狩的出巡路线，他有些抓瞎，不知如何安排。
他只是跟蒙恬提起过三个地方，泗水郡，九江郡，南郡。
泗水郡，他要去看看，赵高到底有没有完成刺杀任务，以及桑蚕种植之地。
九江郡，他想要去实地考察，规划茶叶种植。
丝绸之路，丝绸、茶叶、瓷器，便是大秦帝国用来联通四海，播撒华夏文明种子的重要手段。
而南郡的神农架宝藏，他有机会，必然要一探究竟。
没过一会儿，数名丞相府的官吏，推着一丈见方的木板，走进正殿。
木板上粘贴着大秦疆域图。
上面有着蒙恬用朱砂笔谋划好的大巡狩出巡路线。
“陛下请看，这便是本次大巡狩的出行路线。”蒙恬站起身，来到疆域图前，耐心的解释。
蒙恬如此谋划路线，自然有他的考量。
他预感到风暴的来袭，想着新皇帝的田赋税改革的落实，能否平息暗流涌动。
春耕过去了好几天，内史郡之外的山东六国之地，农耕、渔猎、商旅等民生是否恢复。
这才定下的大巡狩谋划。
