典客，为九卿之一，顿弱为正卿。
秦灭六国之前，其负责组建六国商社，刺探六国情报，威逼利诱各国能臣，制造谣言等削弱六国。
直到秦一统六国之后，典客才完成历史使命。秦始皇才更改典客掌管邦交、民族事务，类似后世的外交。
扶苏简单的吩咐公子高，让其择日将货物运送回九原。
这批货物，只有经过九原的加工处置，方才能发挥其最大价值。
将王海棠送回皇长子府后，扶苏这才让侍卫，通知顿弱，前来东宫觐见。
约莫一盏茶的功夫，脸色苍老的顿弱，恭敬的拱手道：“老臣，参见太子。”
“典客国老，请入座。”
扶苏招呼他落坐案桌对面，递上一杯热茶。
“太子，老臣紧急求见，有两事会商。”顿弱一口饮尽杯中的茶水，顿觉心中暖和。
“请讲。”扶苏神情淡然道。
“其一，六国故地那边的商社传来确切消息，孔家兄弟，勾结六国余孽，在各郡县制造谣言，坏我秦法。”
顿弱有意考量扶苏对待此事的态度，神情并不慌乱。
“今日面馆的事件，便是他们的挑衅。
唉，父皇本想以德化民，还曾立孔家为百家学说领袖，只可惜，这些人眼里，只有复辟权，满嘴仁义道德，心中却无百姓，只为了一己之私。
既然他们死性不改，那便以彼之道还施彼身。诏天下，将他们定罪，让他们没有藏身之地，如过街老鼠，人人喊打。”
扶苏动了怒气！还真是不见棺材不掉泪。
整个华夏文明，被他们一家之言，差点折断了华夏的脊梁，多少人为了生存，没有了骨气。
“如此，只怕政令出不了关中大地，便被人无视。”
顿弱处理邦交事务十数年，看尽六国生灭，自然知道阳奉阴违，自然知道听令不停调的种种恶劣行径。
“各地贵族地主乡绅，自然不会理会朝廷诏令。故，诏令便是给天下百姓看，为天下百姓谋福利。”
要想攻破天下百姓的心墙，不让他们被蛊惑，那么朝廷，便要给到百姓实质的利益，能拿在手上，放在家的好处。
“啊？这...... ”顿弱以为，反击战无非是遏制谣言，捉拿罪魁祸首，依法审判。
却不曾想，竟是杀敌一千，自损八百的做法。
“面馆冲突类似的事件，便交由廷尉府，依法审理。
而造谣者，该抓的，该审判的，一人不落。
但是他们种在百姓心中的谣言，才是最厉害的武器。
安民国策的诏书，方才能解开百姓心中的症结。”
扶苏语重心长的说道。
“只是国库空虚，只怕施行不了。”顿弱摇头，解开百姓心中的症结，无非田地、钱粮。恰恰这些，亦是朝廷所弥补不了的缺陷。
“百姓耕田种地，亩产几何？官府收税几何？百姓留存手中粮食，剩几层？”
扶苏每一个发问，皆能触动顿弱心中敏感的心玄。
顿弱自幼家贫，当然知晓百姓心中的痛楚。
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