北洋政府时期
一九一七年革命后建立的苏俄政府，迫于全世界主要列强，都对其新生政权很不友好，这样的巨大国际外交形势压力。
想从弱小的北洋政府着手，打开其国际外交封锁圈，不惜拿出重大侵略利益示好！
基于此背景，苏俄倒是曾于一九一九和一九二零年，两次发表对华宣言，声称沙俄政府与华夏国签订的一切不平等条约作废，放弃俄国在华一切特权！
关于中东路问题，提出经两国协商“签订使用中东铁路办法的条约”。
但是，由于当时北洋政府忙于可耻的内战，加之又迫于其他的列强的压力，软弱的不敢承认苏俄政权……
因而对这两次宣言，居然都未作答复！于是，使得中东路仍处于沙俄分子，与华夏国的所谓“共管”之下。
直到其他的列强陆续于苏俄建交，北洋正府这才于一九二四年五月三十一日，华苏双方达成建交协议，并签订了《中俄解决悬案大纲协定》。
同年九月，苏联又与东北当局签订了《奉俄协定》，这一协定除说明要贯彻上述华俄协定的有关内容外……
主要规定把中东路收回的时间，从过去的八十年缩短为六十年。另外规定中东路两侧土地由奉军队回。
这算是张作霖的高光时刻！但这两侧被占了的土地，奉军一直并没有收回，也就为此次争端埋下了伏笔。
国民政府时期
一九二七年下半年，苏俄政府国内经济困难，高层权力交接也出现了动荡，于是，欲把中东路转让给日本。
并于同年十月中旬，中东铁路苏方副局长到大连，与日本南满会社社长山本条太郎进行秘密会谈，并签订了《中东路草约》。
一九二九年初，以张学良为首的东北当局，在南京蒋政权的口头支持下，在中东路中方管理人员的蛊惑下，正紧锣密鼓的准备收回路权。
自去年底开始，双方已经在开始交涉。东北军要求完全履行《奉俄协定》。
可此一时彼一时，苏俄如今没有了当初那么多的国际外交压力，到手的侵略利益怎肯轻易放弃？
不过，基于它们国内肃反带来的政治动荡，以及国内经济上的压力，加上侵略利益非正义，他们倒也不断的作出了一定让步。
应该说，尽管中东路本身，依旧是一个不合理的存在，但苏俄政府觉得自己能同意放弃点点利益，是已经做出了最大的让步。
但我们的少帅不满意。
我们的少帅为什么会觉得不爽呢？
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