\在民航处步步追逼下，港龙航空被迫资本重组,将公司资本从1亿港元增至2亿港元，分别由已取得英籍的包玉刚和曹光彪之子曹其镛注资，包玉刚取得港龙航空30.2%股权，成为大股东，并任该公司董事长;曹氏家族则持有港龙25.7%股权，成为第二大股东，而港澳国际所持股权则减至24.99%，其余19.11%股权由我和安子介、冯秉芬、马万祺几个股东拥有。重组完成后的11月，包玉刚邀请当时的行政局首席非官方议员钟士元加入董事局。
经过这次重组，港隆航空已成为由大多数英籍人士持有和控制的“以香港为基地”的航空公司,取得了与国太航空同等经营定期航班的资格。
港龙航空的成功改组,使国太航空的垄断局面受到威胁。于是在11月，香港政府财政司彭励治匆匆在立法局宣布新的航空政策，规定一条航线只可指定一家航空公司经营，而先获得空运牌照局发牌的一家,将拥有指定经营的资格。
港英政府这一新航空政策,暴露了其偏袒国太航空的明显倾向。由于利润高、容量大的航线早已由国太航空经营，这一政策实际上使到港隆航空无法与国太航空在同一航线上竞争，被迫去经营一些利润低甚至亏损的航线。彭励治本人在出任香港政府财政司之前,曾任国太航空及其控股公司太古集团董事局主席多年,直到进入财政司才卸任.
尽管困难重重，港隆航空经重组后开始起步发展。12月份，空运牌照局公开聆讯港隆航空航线的申请。经过努力争取后，港隆获颁经营香港至西安、厦门、杭州、海口、湛江、金陵、桂林、广州等航线的牌照,但关于港京港沪航线的申请仍旧被拒绝。
第二年5月,港隆航空为了拓展新航线,减少亏损程度,申请经营香港至泰国清迈等四个城市的定期航班牌照,获得批准。同月，港隆再成功申请香港至内地14个大城市的定期航班，包括成都、重庆、大连、福州、哈尔滨、济南、昆明、拉萨、南宁、宁波、天津、武汉、郑州、汕头等。国太航空的宽体波音客机机队只适合远途飞行，对于这些靠近香港的城市，不大适用，所以港隆才能顺利取得这些航线。
不过，港隆航空在拓展业务时仍然遭遇到极大的困难。旅客数目最多的港京、港沪定期航班，因已由国太航空经营,港隆无法染指。经过三个月的努力,港龙终于成功获空运牌照局批出京沪定期航班牌照，但在向港英政府申请批准及由中英政府民航谈判有关事宜时却迟迟没有结果。
直到当年9月，港隆航空才获准开办港京、港沪航线的不定期班机服务。因为属包机服务，既不准做广告宣传，也不得直接向乘客售票，更不能在京、沪两地设立办事处，每个月还须向香港政府申请一次才能继续经营。最要命的是根据香港民航条例,包机不准在繁忙时间升降。因此，港隆的港京港沪两条航线实际获益不大。\
看到霍因东已经喝完面前的茶水,李明明立刻起身端起水壶续满霍因东的茶杯.放下水壶时问道\内地航班被港府民航处控制了,可以向海外发展吧.\
\谈何容易呀,现在的港府和太古穿一条裤子的,1986年港隆向港府民航处申请开办香港至伦敦的航班,又遭到国太航空的强烈反对。国太航空负责人表示，香港至伦敦的航线已有英国航空、英国金狮及国太航空三家航空公司提供服务，该航线近年乘客增长接近于零,故无须一家新航空公司加人,否则徒使市场混乱,票价下降,令现有航空公司收人减少,而且也不会刺激市场,增加乘客量。结果，港英政府以港隆航空未有足够提供长程及新服务设施为理由,拒绝了港隆的申请。
为此,曹光彪多次公开抨击港英政府:控诉港英政府曾竭力反对的国际保护主义,之前不断派人到欧美国家游说,要欧美开放市场,但在香港航空政策上却构筑保护主义堡垒,这岂不是莫大的讽刺?国太既不是香港的公司,也没有向香港政府交纳专项垄断税,如此保护国太航空利益，实际上是保护英国利益不遗余力,而不惜用香港政府政策的名义。”
当时的港龙航空董事长是包玉刚,也向港英政府控诉:“不要以为我现在只为港隆争利益，这也不仅是航空公司之间的冲突。一条航线只准一家公司的政策,造成垄断而不公平,有违本港工商业以至香港长期遵循的自由经济哲学。实在极不光彩,后患无穷!”
然而,抨击归抨击，港英政府的航空政策并未因此而改变,港隆航空的困境亦未因此得到改善。每年1月份，各股东都要向港隆注资以维持局面。至1987年,港隆的资本已增至4亿港元，到1988年4月更增至6亿港元。当时,港隆副董事长曹光彪曾公开表示,港龙每月的亏损额高达500万港元。到1989年底，港龙航空的亏损累积达到23亿港元，各大小股东怨声载道时,国太航空眼看时机已到，趁机展开收购部署。首先找到港隆航空董事长包玉刚，提出换股建议，使港隆航空成为国泰的全资附属公司,作为交换条件，包玉刚加入国太董事局，并出任副董事长。
如果从纯商业角度考虑，国太航空的这项建议对包玉刚来说极具吸引力，但玉刚并未立即答允。他征求我们股东的意见，曹光彪建议他考虑中国民航总局的反应。包玉刚思考一晚后立即表示放弃与国太的换股。并以年龄为借口辞退董事局主席职位，由其女婿、原任常务董事兼行政总裁苏海文接替。同年11月把持有的港隆航空37.8%的股份售予曹光彪之子曹其镛.\
