1月20日,招商引资会虽然结束了,但是上班后,市委大院还在热议,大家从来没有感到过对自己家乡的发展有如此大的信心,对未来有如此美好的憧憬,而带来这一切的,都是那个年轻的市委书记!
而王鸿涛此时心中所想的是四件大事,第一件免费教育即将全面实行;第二件事是免费医疗,如果实施,必将是石破天惊,暂时没有把握,打算找个试点;第三件事是招商引资项目的落地,要想落实好,必须要把持续推动优化营商环境,彻底转变银州干部的作风和观念,这将是2016年全年为之努力奋斗的重点工作,王鸿涛打算亲自抓;第四件事,就是提高干部的待遇,尤其是提高一线干部、基层干部的待遇!
在重压低薪的情况下,部分基层干部的积极性被削弱。如何让基层干部留得下来、干得下去,靠的不是“一厢情愿”,而是实实在在的政策、真真切切的保障。
没有后顾之忧,才能甩开膀子、豁得出去;只有心无旁骛,才能沉下心思、务实干事。
基层工作有压力、有困难、有责任,也要有奔头、有盼头。对广大基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜,只有真正的关心关爱、帮助基层干部解决实际困难才能让他们有获得感与幸福感,才会极大的调动基层干部干事创业的积极性。
王鸿涛是个急性子,想到什么就要马上做什么,一天都等不了。马上找来思戴强,让他通知市长,有工作要谈,通知神州县委书记、县长,下午上班来市委。
市长陆建国到来后,看到王鸿涛若有所思的样子,马上意识到书记又盘算什么大动作了,心里有些紧张,这都快过年了!
王鸿涛问道:“建国市长,说一下2015年财政情况,我了解一下咱们的家底!”
陆建国打开笔记本开始汇报:“根据12月份财政收支报表统计,2015年,全市地方财政收入完成295.6亿元,各项税收159.3亿元,下降14.3%,税收增幅下降的主要原因是是煤炭、石油产销量价齐跌,来自能源行业税收大幅下降。同时,房地产市场持续低迷,以及固定资产投资下降对收入也造成较大影响。
非税收入136.3亿元,增长66.4%,主要是按照财政部规定,2015年将地方水利建设基金、地方教育附加等9项政府性基金收入改列公共预算管理、以及清理盘活收入等增加了收入;
中省补助我市一般性转移支付80.3亿元,专项转移支付100.5亿元。
2015年,全市财政支出465.4亿元,比上年增加42亿元。
2015年,市级地方财政收入完成141亿元,市级财政支出109.4亿元。”
王鸿涛当过区委书记、区长,对这方面门清,稍作思考便说:“县区比咱市级更能花钱!市级财政账上应该还有十几个亿吧?如果专项资金未拨付完,可能还有二三十个亿吧?”
陆建国笑了笑说:“书记,仅仅市级,双开和移交司法机关1490人,全年减少工资支出1.2亿元,加之廉政账户上缴国库13.8亿元,没收个人财产46.5亿元,这都是腐败案的收益,市财政可支配收入还有60.3亿元,还有39亿元的专项资金未拨付,合计99.3亿元,在秦省咱们算是富裕的,光景比较好过!书记,是不是又有新想法了?”
王鸿涛竟然把这茬给忘了,高兴道:“建国,钱爬在账户上有什么用?咱们得想办法花出去,我有个想法,省直机关已经实施了年终绩效奖,咱们完全可以效仿一下,给同志们发点奖金,让大家开开心心过个年,今年是银州发展非常关键的一年,必须要让大家提振信心,觉得未来可期、人生值得,以梦为马,不负韶华!钱才是最直接、最有效的手段!”
陆建国想了想,说道:“书记,你先提个方向,我大体估算一下,只要在承受的范围内,便可行。”
王鸿涛想了想说道:“省直机关年终考核优秀的单位是5万元起步,根据级别略有不同,考核称职是4万元,一般是3万元,咱们就完全照搬吧!对于考核不称职就不发了,这种情况是不能一视同仁的,工作干不好,必须得受到一定的惩罚,对于那些一票否决过的单位坚决不发,连续两年考核后三名,主要领导就地免职,没有任何商量余地!”
这种大账很好算,陆建国稍作思考便说:“书记,财政大概得拿出5亿左右,在承受范围,我同意!”
“建国,放心吧,银州的财政会越来越好!”
“书记,这个我完全有信心,我现在越来越期待你说过的,赶超长安,那样我们真的就创造奇迹了!那县区咱们办?北六县财政可以负担此项开支,但是南六县就难了。”
“可以适当的照顾一下南六县,转移支付一部分,必须全市一视同仁,让大家都享受到政策的红利,至于怎么操作,你们市政府研究决定吧!距离春节还有十七八天,明天开始马上全市实行年终考核,一周内完成。既然要发奖金,就发在春节前,好事要做在面子上,让大家过一个喜乐祥和的春节,感受到市委、市政府的关怀!”
“好的,书记,我马上回去安排部署!”