政事堂由杨文昌负责，曾经选拔的教书先生和几个学生作为助手，有不愿意加入新柳军的教书先生萧正也没有为难。
新柳寨刚分完土地，官兵再次集结，由鹰扬郎将王崇礼挂帅，统领鹰扬兵、郡兵、县兵、乡团共计一万人由益都出发，北海县、都昌县、临朐县、营丘县出兵一万，共计两万人马齐聚临朐。
这是太守郑虔符和其他官员商议的最后结果，大家一致认为必须趁着新柳军还没形成气候尽快将其剿灭，否则将后患无穷。
萧正得到消息不敢怠慢，急令李三娃、商志忠、孙柏庆回援，双方兵力悬殊，野战太过危险，只能进行攻防战。
新柳军总计人马五千多人，去掉辅兵、医疗兵，真正的战兵一共四千五百人左右，萧正分出五百人由张南带领守卫黑松山，防止敌人偷袭。
六百骑兵由李栓柱和徐二虎带领，作为预备队。其他人分成三队，由李三娃、商志忠和孙柏庆三人统领，牛秀任总指挥。
一时间，黑松山和新柳寨空前紧张，所有人都闻到了战争的味道，不少老人都在默默祈祷，希望上苍能够发发慈悲，给他们一条活路。
萧正也祈祷，希望此次官兵集结不是奔着新柳军来的，可是老天并没给萧正面子，一月初八，官军两万人马杀奔新柳寨。
寒风瑟瑟中，王崇礼立马横枪，打量山坡上的新柳寨。
新柳寨周围五里之内的高大树木已被砍伐一空，无遮无拦，寨子显得有些孤零零的。
一条笔直的山路向上延伸，道路宽有五六丈，两侧便是一丈多宽、两丈多深的壕沟，壕沟外侧则是沟岭交错的丘陵，齐腰高的灌木杂草在风中摇曳着，给人一种萧瑟的感觉。
顺着山路向上四五里地，便是新柳寨的正面，王崇礼仔细打量才发现寨门是开在凹字型的内侧，寨墙下一圈护城壕沟，看样子是新挖的，里面多深不知道，但宽度看上去有一丈多，吊桥已经高高挑起。
虽然新柳寨的跨度有七十多丈，可能发起进攻的地方却只有这一条五六丈宽的山路，王崇礼本来没把新柳寨放在眼里，再怎么还能比的上辽东不成？
可是眼前的局面让王崇礼意识到，新柳寨不是那么好对付的，不过，兴师动众来到此地，怎么也不能无功而返，两万多人拿不下小小的新柳寨，岂不让人笑掉大牙。
新柳寨此次负责防守的是商志忠所部，担任具体指挥的是牛秀。
牛秀将新柳军重新做了调整，其中的三百多弓手统一集中起来，其中一百人负责警戒其它三个方向，另外二百弓手随其他人负责正面防守。
新柳军士兵们看着山下黑压压的人群，不由都有些紧张，毕竟双方兵力相差太悬殊，而且这次来的官兵中还有从辽东回来的鹰扬兵，那是朝廷的精锐，其装备、战力远远超过郡兵和县兵。
商志忠撇了撇嘴，“有尿裤子的没，有的话回去换条新的，天儿这么冷，别冻坏了。”
听了商志忠的调侃，很多人都不好意思的笑了笑，萧正头戴铁盔身穿皮甲，在守城的士兵中来回走动，和这个说几句，和那个聊几句，气氛随之缓和了不少，士兵也镇定了很多。
