另让工部、户部、兵部各派一员主事随莫洛往荆州，务必做到工程修造一清二白。
原是准备按下胡全才的折子，不想左都御史王熙在知道胡全才上书后，也上书道：“直省钱粮，半为云贵、湖广兵饷所耗。就云贵言，直省要供藩下官兵岁需俸饷三百余万，供湖广兵饷二百余万两，直省赋税留存不足什一（十分之一），势难经久。”
折子中倒未说荆州修造满城不对，只是说再这样处处开支下去，各省财力便要匮乏，国家势必难以运转。
但湖广兵饷却是要给的，因为西山贼尚未平定。
那何处需要裁减？
自是云贵处。
但吴三桂奏报朝廷云南有边患，又有水西土司安氏造反，这兵饷不但不能减反而还要增。
鳌拜考虑再三没有削减云贵兵饷，也没有削湖广兵饷，而是让兵部下了几道新的将领调动公文。
命云南广罗总兵赵良栋为贵州比喇总兵官；
云南“忠勇”右营总兵官刘之复为贵州大方总兵官；
云南“忠勇”前营总兵官李如碧为贵州水西总兵官；
云南“义勇”中营总兵官王会为广罗总兵官；
“忠勇”后营总兵官塔新策为贵州定广总兵官。
这些人同之前调离云南的马宁、严自明等皆为吴三桂集团重要将领，此次全部从云南调入贵州，虽贵州仍属吴三桂辖理地区，但事实上却是将吴三桂的势力再一次分散。
鳌拜的终极目的是想将吴三桂名下的忠勇和义勇二营裁撤干净。
荆州这边，工程款虽不能及时到位，王五还是要求相关承包方马上动工修建。
问题是没有银子，这工怎么个动法？
按过去规矩，都是衙门征发不要钱的民夫作为免费劳动力使用，现在因王五要求不得强征民夫，承包方需改以雇佣方式征工。
也就是要给参与满城修造的青壮发工资。
这就苦了工程承包方。
因为他们根本没有收到任何工程款，自个垫吧，谁有这么多钱垫？
左右为难，只好纷纷给各自后面的“东家”诉苦。
归州的夏知州和汪千总官职太低，可不敢跟王都统拍桌子瞪眼，只能悄悄过来请都统大人想想办法，好歹给开点银子再动工。
武昌老张那边却是没吭声，事实上这钱得他拨，问题他没钱拨，得等。
少说也得一个月时间，就是夏税收上来后。
前面因为催郧阳巡抚胡全才给钱，结果被人家直接告到燕京，说他张长庚谎报工程造价银，慌的老张赶紧上书辩解，就这还不知道朝廷怎么个弄法。
“一文钱难倒英雄汉啊。”
王五这边也能理解承包方的苦衷，钱嘛，他个人倒是有大几十万两，问题是怎么可能拿出来替清廷垫资呢。
虽然这钱本来就是清廷的。
可进了他王都统的腰包，这钱就姓王了。
再拿出来不是傻帽么？
这发是那么容易剃的么。
但工程又要进行，不能光洒些石灰插些红旗不动啊。
满城满城，你好歹也得修座城门啊。
什么都不动，真就没法交待。
思来想去，给夏知州和汪千总出了个主意，就是让他们将自己承包的工程再撇成几个或十几个工程往下发包。
比如一段城墙总长三里，你个人没法修，就把这段城墙分成十份包给其他人修，利润也给足，但是呢这些分包商得自个垫资先修，等标段完工后再领工程款。
这个法子无疑是个解决问题的好法子，好比五十万两的工程一个人干吃力，十个人干，二十个人干，就不吃力了。
众志成城嘛。
这年头，什么人有能力参与朝廷的工程大项目？
必定是士绅豪强，又或当官的。
夏知州和汪千总还有点发懵，显然是担心工程完工后万一这工程款还没下来，那他们就成欠债大户了。
王五发话了：“怕什么？只要有朝廷在，有大清在，还怕没人结这个账？”
给二人吃了定心丸，发包手续合同什么的都用官府的。
只要有官府在，就不怕没钱。
夏、汪二人仔细想想是这么个理，再说不这么干他们也干不下去，当下就回去着手分包。
工程“副总指挥”金冠三等两位“承包商”走后，迟疑了下提出一个忧虑道：“大人，这要是银子不到位？”
“那就欠着吧。”
王五回答的很干脆。
“这？”
金道台脑壳有点疼。
“金，你要明白所有人都欠我的钱，所有人就盼我死；但要是我欠所有人的钱，那所有人都希望我长命百岁。”
王五意味深长的看了眼金冠三，“你得罪了老张，这道台肯定干不了，以后就踏实跟着我干，别想其它的，有我吃的少不了伱喝的。”
