虽然不能为官，但出谋划策还是很轻松的。
杨寓告诉叶星魂，刺史府衙门里面很多人才，重要的看叶星魂怎么去利用。
还强调，镇守大定府，真正需要的步卒很少，想要为北伐做准备，那就要大力发展水师。
大定府水系发达，沿着河流走，几乎能抵达辽国任何一城。这也是辽人每次南下，兵力集结快速的原因之一。
与此同时，叶星魂心中一直都有的心结也被解开了。
他一直都纠结，辽人撤回上京，为何大定府的官员和百姓都没走，似乎辽人来了、汉人来了，对他们什么都不影响一样。
长城以北一共有十二府，汉人统治的时候，鼓励通婚；辽人南下赶走了汉人，依旧鼓励通婚。
以至于，很多人现在都不知道自己到底是算辽人还是算汉人。
时间久了，不管是对辽还是对汉，归属感也就没有了。
城墙上这些年不断的换各种大旗，无非就是占领了、统治了、被推翻了；再占领、再统治、再被推翻……
高层的一切都在变，但中层以下一直都没变。
久而久之，大定府的百姓们早都看开了，把自己比做成长工，把统治者比喻成不断更换的地主老财。
不管谁来了，对他们好的，他们就多出一点力，谁对他们不好，他们就浑水摸摸鱼，得过且过混日子。
叶星魂懂了，大定府基本上和南宋的时候，山东地界儿差不多。
唯一不同的就是武朝没有那个姓辛的狠人罢了。
说白了，就是民心，有了民心才有归属感，让他们在骨子里认为，自己是汉人，而不是没人要的孤儿。
明白这一切之后，叶星魂立刻把大定府的书院，命名为自强书院。
杨寓第二天，就走马上任，并把罗家庄的孩子，也全都带到了自强书院。
叶星魂也正式开始了大定府的具体规划。
大定府共有十二县，但掌握在他手里的仅仅有六县之地。
分别是大定县、长兴县、富庶县、劝农县、文定县、升平县。
归化县、神水县、金源县、青山等县，因为在临潢河以北，依旧被上京掌控。
朝廷的官员，陆陆续续的全都派来了，在刺史府点卯之后，走马上任。
叶星魂发现了一个二叔叶擎玄很会玩儿，委派的这些文官里面，最多的还是越王党。
但奇怪的是，越王党羽北上，任职的都是县令、县丞、佐使、曹司等文官，对于武政一点都不干预，一个人手都没安插。
对此，叶星魂倒是也没说什么，只要这群人办实事儿、办人事儿，不给他添堵就行了。
大定府本身就是按照武朝城池规划的，叶星魂没没做什么调整，想起来杨寓的话，叶星魂去了漕运衙门。
漕运衙门和刺史府衙仅一墙之隔。
院子十分整洁干净。值房内，小火炉烧的十分旺盛。一名小吏，正在火炉里面添加蜂窝煤。
叶星魂看见之后满意的点点头，入冬之后，为了捞钱，叶星魂首先想到的就是火炉和蜂窝煤。
再加上魏正伦家的矿脉就在顺天府，来往运输也十分方便。
现在，李铁柱和宋老三正在北上的路上，叶承乾为了支持孙子的大事业，还给配备了百名工匠。
小王爷来了，漕运衙门的值房内一片沸腾。
漕运衙门原本的最高行政长官就是折冲都尉，折冲都尉基本都在军营，因此衙门里只设有书吏十二人。
和书吏们闲聊了一会儿，叶星魂的目光放在了罗叔桓的身上。
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