土地承包到户后，农民终于能够吃饱饭了，现在却要把土地收回去，老百姓不是又要饿饭了么。
为了打消村民对土地流转的顾虑，余荷把中央有关文件精神和土地“三权分置”的改革办法，印成宣传资料，发放到户，然后以组为单位召开群众会议，进行宣传动员。
村里还借鉴外地经验，提出了土地流转的收益分配办法，一种是按年支付流转费用，坡地一亩每年三百元，坪地一亩每年五百元。
另一种是土地入股，按照土地收益进行分红。
土地流转的农户，优先在油橄榄基地务工，按照不同工种发放工资，按月结算。
村里把土地流转征求意见表发放到各户，内容有承包地面积，是否同意流转或入股，是否同意流转费用标准。
除了几个村干部和三个组长，以及刁生强、金胜钱等少数几户贫困户同意以外，绝大多数户不同意流转和入股。
村里通过摸底调查统计了一个数据，全村有一千多亩耕地无人耕种，已经荒芜多年。
但是一听说村里要统一流转，土地一下子值钱了。
刁生本家七亩承包地，只种了三亩，四亩已经荒芜了，杂草丛生。
余荷上门做工作，劝他把土地统一流转了，他把头摇得像拨浪鼓，说他的土地是聚宝盆，谁也别想收走。
余荷问他：“你那些土地荒芜好多年了，白白浪费掉，你把土地流转了，一亩地每年有几百块收入，你还能在油橄榄基地打工，一年也能挣几千万把块钱。你好好想想吧，一点都不吃亏。”
刁生本撇撇嘴，对余荷说：“你别把我们老百姓当二球，你们要种油橄榄了，想起来要把土地收回去，你们赚钱吃馍，让我们老百姓喝汤。这个账谁不会算。”
原来，村民们算起了经济账。
过去自己种粮食，收入低，收多收少都是自己的，村里也不管。
现在要种油橄榄了，一亩地能收入几千上万的，村里却要把地收回去，这不是和老百姓争利吗？
余荷哭笑不得。
发展油橄榄还在规划阶段，八字还没一撇呢，他们却算起收入账来了。
余荷说：“发展油橄榄基地，技术和管理很关键，一家一户分散经营行不通，只有土地统一流转，由能人大户或者企业投资经营，种植、加工、销售一体化，才能发挥最大效益。”
要是自己经营，没有资金，没有技术，不会管理，一旦搞失败了，连本钱都没有了，一亩地哪有那么多的收入？
土地流转了，农户不承担任何风险，每年有稳定的收入，何乐而不为呢？
不管怎么说，村民们只有一道腔，不同意流转。
发展油橄榄基地的计划搁浅了。
梁铸成和余荷很苦恼。
村里没有主导产业，农民收入无保障，脱贫的基础就不牢固。
他们绞尽脑汁，想找到一条适合玉皇山村实际，群众能够接受的产业发展道路。
可是，谈何容易！
