梁铸成一年的工资根本不够家里开支。但是，他是村支部书记，按照扶贫政策规定，现任村主职干部不能当贫困户。他也不会带头当贫困户，他父亲梁忠义多次叮嘱他，不管他家是不是符合条件，都不要当贫困户。
雷作田当了二十多年的村干部，为了村里的事，常年奔波，根本顾不了家。两个儿子都在务农，已经分家另居，家里的经济条件还不如有些村民。
雷作田现在已经不是村主职干部，只要符合贫困户条件，按照规定程序评议，是可以纳入贫困户的。
但是，他没有写申请，也没有打算当贫困户。
治保主任陈公平也是退伍军人，性格刚直，媳妇身体不好，是个“药罐子”，一年四季不离药，里里外外都是他打理，一儿一女两个孩子还在上学，家里日子紧巴巴的。他也没有打算申请贫困户。
余荷数了数，写申请的有三百九十七户，超过村里总户数的百分之五十。
现实难题摆在他们面前，乡里的指导性意见，贫困发生率大约在百分之三十五左右，“左右”是有限度的，按照一般情况，也就是上下不超过三个百分点。
可是，提交申请的超过了全村户数的百分之五十，只能筛选了。
梁铸成连夜召集村两委干部，会同工作队，共同商量怎么处理。
雷作田没有私心，也没有心理负担，就率先发言：“我听了余荷队长讲的政策，我们村干部应该带头，把申请书撤了。”
村主任刁新怀低着头不吭声，村会计唐道有装哑巴，妇女主任李子梅看他们两个不表态，也不说话。
梁铸成说：“我同意雷书记的意见，我们党员干部，应该带头干工作，不要带头当贫困户。”
余荷说：“按照扶贫政策，现任村两委干部不能当贫困户，如果家庭有特殊困难，需要经过群众评议推荐，报乡党委审批才行。”
刁新怀和唐道有、李子梅还不表态，雷作田提出了他的意见，现任村两委干部，不管现在家庭情况怎么样，一律都不纳入评议范围，家庭有困难的七个组长，可以提交群众评议，其它五名组长家庭条件可以，不纳入初选名单。
梁铸成要求，尽管写申请的比例高，但是也不能受比例限制，应该实事求是，只要符合条件，都应该纳入贫困户评选范围。
对于写了申请的村民，要对照负面清单，逐户审核，凡是家庭有国家公职人员的，有小汽车和施工机械的，在城镇有商品房的，开店经商办企业的，一律剔除。
经过筛选后初步确定贫困户名单，提交群众评议。
梁铸成和陈公平表示同意，余荷也说同意，刁新怀和唐道有、李子梅还不表态。
梁铸成见不能形成一致意见，就说：“现在举手表决，同意的举手。”
他先举起手，雷作田、余荷和陈公平也举起手，刁新怀看看梁铸成，又看看余荷，看来不举手说不过去了，极不情愿地举起手。
唐道有和李子梅看看只剩下他们两个了，也举起手。
