赵平很是担心蝗灾的爆发，但是由于通讯技术的落后，因此赵平并不能及时的掌握天下动态，以及哪里发生了干旱或者洪涝之类的灾害。
因此过了年后，赵平秘密的召见了一名武将，那就是高顺。
赵平会在朔方校场定期举行军事研讨会，把将领们的建议和一些新颖的练兵之法记录在册，编撰成书，因此陷阵营的训练方法早已被朔方军掌握，也就是说没有高顺，陷阵营依旧可以战无不胜攻无不克。
因为高顺的沉默寡言，忠心以及谨慎的性格，因此赵平将高顺召来，而后亲自同他商讨了三天，最终整合赵平手中所有用来打探消息的渠道，成立了一个刺探情报的组织——谍影卫。
谍影卫分为天地玄黄四个部分。
天影组负责收集刺探各州的军事情报，以及城防兵力、粮草军需等。
地影组负责打入各州达官显贵的家中，从而掌握一些不为人知的秘密。
玄影组负责收集大汉天下山川地图，并且绘制成图。
黄影组负责根据赵平的指令收集一些东西，比如眼下赵平就给黄影组的人员下了两条密令，一条是去南方寻找棉花，另一条就是及时汇报司隶、凉州、衮州、冀州等地的灾害。
谍影卫刚组建，很多东西赵平只是提了一个概念，至于具体怎么执行，还是需要高顺去细细揣摩的。
时间转眼来到中平四年四月。
这期间也发生了一些大事，那就是皇帝刘宏年初生了一场重病，到了二月份，刘宏的病才转危为安。
司徒杨赐等人十分忧心大汉帝国的未来，因此便上书给刘宏，请求刘宏早立太子，继而引发了一场长达两月之久的争论。
刘宏的生母太后董氏抚养已故王美人的儿子，即皇次刘协，因此董太后拉拢了一帮子权贵大臣支持立刘协为太子。
而何皇后自然是想立自己的儿子刘辩为太子，因此也是拉拢了一帮子朝臣，双方各不相让，不论是朝堂还是后宫，皇帝刘宏都不得片刻安宁。
皇帝刘宏也感到自己身体自大病一场之后，已经大不如前了，之前服用药之后，可临幸数女，如今即便是吃两片药，也不过是片刻功夫就鸣金收兵。
朝堂后宫炒成一团，因此刘宏派出特使向大汉十三洲十二位州牧询问他们的意见，自动忽略了赵平的朔方刺史部。
结果这十二位州牧当中，凉州牧董卓以董太后亲戚自居，因而明确表示当立皇次子刘协、并州牧袁隗本来是支持刘辩的，但是大将军何进数次在朝中替赵平说话，因此袁隗自然转而支持皇次子刘协。
四世三公的袁家表明态度之后，冀州牧韩馥、豫州牧孔柚、青州牧孔融都相继表示支持立皇子刘协为太子。
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