中平三年，三月初六。
春暖花开，万物复苏之际。
雁门，马邑县，牛家村里正接到了一个让全村百姓兴奋无比的消息，那就是州牧大人要给他们分田地了。
早在一百多年前，牛家村的村民本来也有自己的田地，但是随着时间的推移，他们失去了自己手中赖以生存的田地，沦为了一个吴姓乡绅的佃农。
农忙时节，他们要起早贪黑的帮吴家种地，闲暇之时，他们还要去给吴家当牛做马，可以说一年四季他们很少有时间休息，但即便是这样，他们也只是勉强饿不死而已。
前些日子，吴家联合起其他乡绅唆使家奴殴打了前来丈量田地的官差，不成想当天夜里，吴家和其余几家乡绅就被全副武装的士卒给抄了家，听说他吴家老爷还藏了不少武器，试图率众反抗，结果却是吴家老爷连带那些平常嚣张跋扈的家奴都被当场斩杀。
牛家村的百姓并不关心吴家是死是活，他们所关心的是他们先前租种的田地该怎么办？毕竟再过两个月差不多就该收割了，眼下一听吴家倒了，而田地都被官府给收去了。
牛家村里正也曾派人去县衙打听，但得到的消息却是让他们在家中等候，但民以食为天，田地关系到他们的生命，所以即便得知田地已经被官府给收了回去，他们依旧是像往常一样，去田地里捉虫，拔草，施肥，精心侍弄着田里的冬小麦。
他们并不奢求官府会把这些冬小麦给他们，他们只是想着等到收割之际，官府能够给他们保留一点口粮就行。
牛家村的村民一边一如既往的像平常一样在田间忙碌，一边打听着各村的消息。当听到官府新成立的几个村子中的百姓都发放了田地的时候，他们都是羡慕不已，按理来说官府有了田地应该优先发给他们这些当地人才是，但是州牧大人却是早就下了命令，官府的田地优先分给迁移而来的冀州百姓。
他们不理解州牧大人为何要这么做，但是他们只是平头老百姓，只能服从州牧大人的安排，好在他们也等到了分田地的这一天。
牛家村村头，全村四百多口人一个不落的全都到齐了，上至头发花白的老者，下至嗷嗷待哺的婴儿，大家都聚在一起，等着朝廷来的官差给他们发田地。
“齐主簿！您是我们牛家村的大恩人啊！老朽带牛家村全体百姓给您磕头了！”
牛老忙带着全村百姓朝着官府派来分田地的齐主簿磕头。
“齐老！这可使不得！乡亲们快起来！”
齐主簿到了一句，而后忙将齐老托起，然后忙道：“乡亲们之所以能分得田地，全是州牧大人的功劳，某只不过是一个听命行事的小吏而已，众位若要谢，不用谢我，还是谢赵州牧吧！”
一众村民见此又忙朝北方跪下拜谢赵平的恩赐，待村民们行完礼之后，齐主簿方才说道：“父老乡亲们，在分田地之前先说一下官府的规定，众位一定要竖起耳朵来听！”
在场的全村百姓不论是老弱妇孺，还是青年壮汉，此时都没有再敢出一声。
齐主簿见此很是满意，便说道：“相亲们，官府发给你们的田地，你们可以用一辈子，但是不能拿来卖，也不能赠给他人。等你们逝去之后，你们手中的田地会优先分配给子女，如果没有子女的话，那么田地就会被官府收回来，所以如果你们想世世代代保住田地，那就努力生孩子吧！”
在场有孩子的夫妇无疑都是高兴地，而没有孩子的夫妇都开始想着晚上回去是不是要开始造娃，先前他们也想生，但是连饭都吃不饱，哪里敢生孩子啊！
齐主簿见没人出言说什么便又接着说道：“分到田地之后，每年需要向朝廷缴纳十分之二的田税，除此外，凡年龄在15到60岁之间的不论男女，每年需要向官府缴纳钱80！”
众人一听觉得倒也能接受，毕竟他们先前替吴家种地，除了吴家帮他们缴纳人头税之外，他们只能得到不到一成的粮食。人头税相比以前也是低了很多，而且孩子们都是不要缴纳的，这么算下来，他们一年的田地收入能留下七成有余，已经是很不错的了。
齐主簿又道：“虽是十税二，但是乡亲们无须服徭役和兵役，这可是仁政啊！”
