为解决难民问题，莱特颁布了一系列法案。
首先，赋予这些新来的难民在莱特领地的住民身份，承认他们的合法地位。
其次，为每一户合法住民分配资源，在指定的新聚集区里面这些新住民都能得到一块住房用地，在聚集区附近能分到一块农田用地。
然后，允许所有合法住民对领地内的木材、矿产资源进行非商业性质的开采，也就是说住民可以自由使用领地内的资源进行家园建设。
最后，这些只分到空地的新住民，相比以前分到住房和旧耕地的住民能多有一年的免税期。
实际上，莱特此举是要在领地开辟新村庄，让无所事事的难民们去建设自己的家园。这些措施在难民中引起极大的反响，这些漂泊的浪子们都希望拥有自己的家，他们已经迫不及待地想要开始新生活了。
接下来，莱特考察了领地内的地理环境，选定了几个新村庄地点，土地分配完毕后公布给难民们，让他们自行前往处置。同样的，口粮的分配和工具的租借也要同步进行。开始的时候这些难民都只能睡在野外，但满怀希望的他们没有丝毫抱怨。
新村庄的选址除了要考虑周边资源外，还需要注意不能太偏僻。因为要是远离现有的居住范围，哥布林的存在会在安全上造成较大麻烦。毕竟海柔儿的骑士已经不在了，现在缺少日常巡逻的人。
莱特与考尔比讨论后决定让训练兵开始担任日常的巡逻任务，把这当成实习的一环。这样既能让训练兵得到经验，也能确保新村庄的安全。莱特越来越觉得把训练营延续下去是正确的决定，这不仅仅能给冒险者和骑士团提供新人，那些没有成为冒险者和骑士的年轻人回到自己村庄后也可以为守卫自己家园做出贡献。莱特决定把年轻人进入军事学校训练作为一项传统在领地内推广开来，不过这是以后要做的事了。
除了迁往新村庄的以外，还有一些难民依然留在西荒城外。他们大都和城镇产生了联系，许多人已经在西荒城内找到了工作。为此莱特在城外也设置了新的聚集区，聚集区和西荒城毗邻，同样的这些难民需要自己建造房子，同时莱特把西荒城的城墙往外扩，将新聚集区也纳入城镇范围。
莱特扩大西荒城不仅仅是为了收容难民的聚集区，也是因为他考虑到现在的城镇规模太小了。城内许多老房子都已经翻新建起楼房提供出租服务，但持续增加的外来人口依然有不少住房需求。
特别是炼金术士，他们视物种繁多的西荒为蕴藏炼金术材料的天然宝库，听闻西荒城已经能够深入西荒内部后炼金术士几乎将西荒城看作圣地，他们从全大陆各个地方赶来这里。每个炼金术士都需要有独自的实验室，因此他们对房屋的需求量很大。另外，虽然城内住民基本来自北方、生性粗犷，但他们对炼金术士还是多少有些排斥，不大愿意将房间租给这些神神秘秘的人。
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