康熙四十年

第五十章 管办分离

“发券?”

胤禛一下子没转过来弯。

“是的,发券。把支粮的和管粮的分开管理,每月再凭券和户部结账。”

“这不是脱裤子放屁,多此一举吗?”

见四哥不太理解,胤禵开始详细解释道:“这样做的意义在于,通过业务流程的改变,加强相互监督。”

其实这是个比较复杂财政问题的简化版本,小到私人办的一场宴席,大到一个国家的财政收支,都需要面对这个问题。

简单来讲,就是把记账的和收钱的要分开。

如果是同一个群体,统管这两项,非常容易滋生腐败。

胤禛沉吟了一下,道:“这倒也是个不错的法子,而且还能更加灵活一些,按需兑换就好。”

胤禵笑了一下,道:“这才哪到哪,其实都换成发银子更好。非得整这些有的没的,完全没有必要。”

“粮食能吃,银子能吃吗?”

“只要保证不缺粮,银子就是能吃,而且能吃的不错。”

“怎么可能保证一直不缺粮?”

“就是能......”

……

说着说着,两人又杠了起来。

发物资的习惯,从来是因为物质资源不够丰富造成的。

而朝廷命官也好,宗亲贵胄也好,作为特权阶层,自然要首先保证自己在物资供应上的优先权。

当物资不再紧缺的时候,工作了一个月,发两桶油,三袋大米,五斤肉,估计老板怕不是会被打死。

重新落座之后,胤禵道:“其实把仓场从户部剥离出来,进行独立运营也是出于这些因素的考虑。”

“部门内的管理和监督,操作难度从来都是非常大的。”

“只有把从属关系,变成合作关系,才能有效提高仓场的效率。”

胤禛还是有点疑惑,问道:“你现在也只是把仓场,从户部划归内务府,基本上算是换汤不换药,怎么就是合作关系了?”

胤禵面带微笑,道:“这就是问题的关键了,仓场虽然名义上划归了内务府,但实际上还是独立的系统。”

“为什么着急让四哥安排人接手的原因就在这里,弟弟准备让这个系统一直独立运营,自负盈亏。”

“以后无论是户部也好,内务府也好,都只保留合作关系。”

无论是什么种类的储备系统,所发挥的主要作用,基本都包含两个方面。

其一是备荒备战。因为这两者都具有不确定性,而且影响都很大,搞不好会死人的。

所以这是最首要的功能。

其二则是价格调节功能。在市场供应量大的时候,进行收储操作,可以保证价格不会跌破底线。

市场供应不足的时候,投放物资,抑制价格增长,降低对民生的影响。

除了这两点之外,其他的功能不过都是附加而已。

胤禛点点头的,道:“这倒是个不错的主意,只是实施起来有难度。”

胤禵有点激昂,道:“有难度是正常现象,什么事情没有难度,再说咱们也不会因为这点难度就退缩。”

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