大顺军进逼保宁府众人心惊胆战，前几天地方人心惶惶，一些大富人家正准备拖儿拽女返回乡下。
明末无论李自成还是张献忠所部兵马，为了筹集军粮，常常劫掠官府粮库，劫掠地方大户，大家走一路吃一路，吃完一个地方坐吃山空满地狼藉之后再转移到另外一个地方。
由于四钏毗邻陕西，历史上李自成、张献忠多次入川，大家对流寇祸害耳熟目详，一个个哀怨天下祸乱不已，另一方面打着小九九先躲到乡里躲过一劫在做打算。
知州徐孔徒胆战心惊的迎出来，声音颤抖道：“汝贞，你怎么突然率部返回？难道是逢了蜀王的谕旨？”
听其意思好像奉了蜀王府旨意掌控蓬州军政，想不到刚一见面对方居然如此，杨麟皱了皱眉头连连摇头道：“州尊大人，我蓬州兵本来为地方里兵，守土保家有责，现在流寇想要犯我州县，弟兄们不忍家乡遭到荼毒，我为众人所迫不得不率军回来，希望你我二人能够携手合作，保卫州境安宁。”
长舒一口气，徐孔徒叹息道：“如今时事艰难，大家当抛弃前嫌共体时艰，现在张献忠数十万大军涌向省城cd，黎玉田马柯所部辽东兵马更肆掠川北，如何方能保证四方安宁还需汝贞拿注意。”
除了清理贪官污吏、征集铁匠之外，其他的多是杨麟过去主张，见几个与自己走得近的胥吏被清算，徐孔徒颇为不忍，拱手求情。
旁边杨威怒道：“你这个狗官怎么与这几个贪官污吏同一鼻孔出气？李自成张献忠就是打着惩治贪官污吏口号横行天下，你现在连几个贪官污吏都舍不得，是不是想将我阖州数十万老百姓委于流寇之手？”
徐孔徒胆颤心惊的，根本不敢说什么？
如今外面天翻地覆，为今之计就是维护地方秩序，安定民心，稍作沉思之后，杨麟拟定行政方略，现在最主要就是安定民心，就是增加税赋，就是增强自身实力。
但现在正值秋收时节，像征募兵马，训练里兵，打造兵器这些事情现在不能做，那要耽误农时，现在要做的就是如何安定民心，如何增加税赋这样的事情，如：
1、在州城建立守御千总衙门，以处理有关军务。
2、释放被征劳役，令其回家务农，帮忙秋收秋耕。
3、分派兵马进驻其他县城，以控制地方，稳定民心。
4、清理衙门中贪官污吏，特别是没收相如县户房主事武印签等八个声名狼藉小吏家财，以
5、施放抗捐民众。
6、杜绝摊派，按照朝廷定额每亩良田1斗，每亩旱地6升征收田赋，按照成年壮丁丁赋1钱2分征收丁赋。
7.安置流民，发放粮食牲畜进行屯耕。
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