6、对愿意读书，只想习武的年轻人，提供学习演武机会，由琼花岛出资聘请武术教练教他们学习。
三、对各村村民
鼓励开山造田，提供上点等良种，鼓励多养家禽动物，制定农作物填税比例。
四、对全民经商
若有妇孺参与经商重奖，鼓励民间艺人带学徒，鼓励三教九流参与岛上通商，不设底线门槛。
五、对府兵数量
府并数量一律不得超过官级阶品，最高级别为每府100府兵，超过者以谋反罪论处论处。
本来，郭仕景还将信将疑，当他看见后面竟然还写着：郭仕景，蒙面侠，蒙面侠，大笨蛋，蒙面侠，嘻嘻，这个几个字时，他彻底相信了，这确实是燕妮的风格。
一看就知道这是草稿，可能是燕妮也还没有想好，该怎么样和他说，也许她根本就没有打算今天晚上走，诶，郭仕景一拳打在自己的头上，怪不得燕妮说自己是大笨蛋，自己确实是笨蛋，“哎！我好悔..呜呜呜！”
看到这里，郭仕景放声大哭，“妮儿，你事事都想着我，可我却没能护住你，还在猜忌你的身份，我...对不起....呜呜呜...”其实，罗燕妮的变化，郭仕景不是不知道，只是，他发现自己是越来越喜欢现在身边的这个罗家大小姐了。“那大哥，你当如何？”“既是妮儿之意，定有她的道理，眼下妮儿为我死的不明不白，唯独这点愿望，就算是死，我也一定要推行...”“好，大哥，小弟愿全力支持！”郭仕源深深施礼。
“二弟，大哥还有一事拜托，望二弟一定谨记，”郭仕景说；“大哥请吩咐！”郭仕源赶忙搭话。
“推行改革，涉及到多方的利益，定会困难重重，如今妮儿已不在，我也了无牵挂，唯有母亲放心不下，望二弟切勿参与大哥变革之事，装病在家一心伺候老母，他日如若我变革成功，定不忘二弟一人养老母恩德，如果推行不成功，定会引出杀身之祸，今日妮儿就是前车之鉴，所以，你我兄弟二人，必须留得一人，在老母身边行孝我才放心。望二弟一定成全，谨记愚兄所托！”郭仕景边哭边说。
郭仕源也哭了，从小到大，他从娘肚子里出来，就没有父亲，是大哥一直以来像父亲一样在保护着，替他打架，替他出头。这么多年来，大哥始终都是他的靠山。“大哥放心，小弟记下了，我明天就回家去！”郭仕景哭着回答说道。
“拜托、拜托..”兄弟二人抱头痛哭，洒泪分别。
安排好了家里事，郭仕景又把罗燕妮写的“通稿”又重新抄写了一份，把罗燕妮写的那份藏在身上，站起身来吩咐：“来人，有请程亦知，陆之谦、于振川！”
“是，岛主！”马上有士兵跑出去通报。
