大庇天下寒士俱欢颜的唐倒在了联合政府大楼的办公椅上。他走的体面，身上没有伤口。他走的也安详，是被注入了帕氏克汀。确定了唐先生的死亡，联盟们印证了他们的旗帜鲜明。但可惜的是，为走出历史兴衰，让合道保持年轻的唐先生，却仍然没有等到解放，没有得到拯救。
战士们摘下了头盔，政客们摘下了帽子，指挥者抹去了虚拟屏幕，战争陷入了寂静。联合政府上飘扬的合道旗帜被降下，取而代之的是神光联盟的大旗。
悲痛不能让文明的进步停滞。收罗遗体后，前合道文明举行了盛大的祭奠仪式。射弹机甲炮台指向天空，规律的鸣枪，花圈排满了城市的街道，白色的花朵一捧捧的放在历史建筑下。先生的遗体被火化成灰，射入大气层，时时刻刻笼罩着这片大地。
合道覆灭后，人们开始讨论是否建立新的联合政府，以及崭新的联合政府应当由谁来领导。
“贵联盟，你们也知道现在我们坐的位置正是先生曾坐的位置。在这里，多少的政务被解决，多少的苦难被克服，他带领着我们走向了强盛的时代，我们不能忘记历史，更不能忘记历史的教训。新的联合政府应当仍保持合道的名字，并实行军团-联盟-联合政府的体制。”
这是复辟合道派的观点。它的代表发话后，会议室陷入了沉默。联盟的首席们无一不知这会议室就是唐处理政务的地方。每日每夜，唐几乎都在这里，为前合道操碎了心。
可是，合道终究被新三治腐朽了，也被人民的军队推翻了。再将其复辟总不合适。
“我方深刻理解贵方的心情。但我方依旧反对复辟合道的观点。我方认为，合道在唐先生的带领下，对人类文明贡献极大，以唐先生的逝世和联合政府的解放作为合道在历史上的句号，是完美无瑕的。后人每读此页，终会认为合道是繁荣一统、民主集中的辉煌顶峰。新型联合政府应当采用其他名称，即领导文明发展，亦秉持合道的信仰，不断奋斗，砥砺前行。我方坚决抵制军团体制，绝不动摇。”
复辟是亚特兰和阿卡德提出的观点，希望能够回到传统中去。但这一观点并没有得到认可，相反的，更多的人同意了上述的观点，认为合道的历史应当在这里画上完美的句号了。
但神光的观点也没有得到完全的赞成，联盟-军团体制对中央和地区之间的分权制衡十分有效，避免了中央的过度集权，也避免了地方拥玺自立。神光长期以来是中央集权的国度，因此也不会妥协。神中、神北带给神光的灾害，他们自然记得比谁都清楚。
当然，阿美莉卡联合体（印加联盟和卡洛斯联盟在战乱后迅速地组织成为一个整体，成为了阿美莉卡联合体，代表整个美洲）提出了崭新的意见，他们希望能够回到合道成立之前的那种联合政府——联合政府是议事的地方，所有的文明政务都在这里得到解决，同样，联合政府也只有维和的作用，没有自己的辖区，也没有自己的兵权。他们能提出这样的议案，离不开他们那三百多年的联邦制和被解放后实行了一千多年的团体自由意志体制。
阿卡德则提出了针锋相对的议案，他们认为应当创立起一个主席由各大地区轮换，但中央十分强力的世界联盟。这种世界联盟下不分军团、不分联盟，所有的工人、农民、知识分子结为一体，成立一个中央强大，地方完全服从中央的组织。这样，可以迅速地形成阶层认同，在重大事项面前整个文明可以十分强力。
这一方案得到了神光联盟的支持，也折服了部分的复辟派。
大家讨论了三个多月，也在各个地方进行试行。最终参考了阿卡德和阿美莉卡的意见，建立起一个以城市综合实力为基础、实施团体自由意志主义，设立中央议会的世界组织。这种世界组织下城市与城市自发合作，建立起一个个区域的、跨区域的合作关系，并加入到中央议会之中，共同商议世界形势。
显然，这种地方和中央互相夺权的体制无法得到神光的认可，因此神光没有在《联合政府倡议书》上签字，以他为首的高棉和阿卡德也没有签字。
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