算是赶上天时地利了，天空微沉，流民怕迎来狂风暴雨，所以全都没有外出觅食，零零散散的躲在自家的草棚里偷闲。
林建邦一行人的出现，让流民惊慌失措，纷纷拿起手边的竹竿防备着。
林建邦示意身后的林武，林武让队伍稍安勿躁。
林建邦才朝着流民走近了一些，用自己最和善的笑容，亲切的说道，“你们大家不要怕，我叫林建邦，我是潮阳县新来的县令。我们这次来，是要给大家落实户籍的问题。
你们放心，我们没有恶意，关于户籍的问题，我会当场落实，而且全部是免费的，不征收大家任何的银两钱财。”
这些流民当中只有两个年龄最大的老头能听懂林建邦的官话，有人也认出来当初来询问调查的林武。
林建邦让林武上前解释的同时，也让身后的衙役们各显神通，用好几种方言才让大家弄明白林建邦的来意。
明白是明白了，就是不太相信。从古自今就没有听说过落籍是不需要花钱的，他们之所以居无定所，成为流民就是因为根本出不起二两银子的落籍钱。
没有户籍，就没有田种，就算开垦了出来，也会被那些有户籍的人强行霸占了过去。
没有户籍，他们也不敢随意行走，但凡被人抓住，就会将他们看成逃奴，或是逃犯，反正随便给他们安上一个罪名，生死就由不得他们自己了。
林建邦心里有准备，一声令下，马车上的车厢就从车窗掀开，里面装着的都是他佘回来的潢麻纸。
然后又从德华手里接过县衙大印捧在手中，“大家都来看看，这就是县令用来盖文书的大印，我将大印一起带了过来，当场给你们写户籍，落大印，从今往后，你们就不再是流民了。
你们有名有姓，你们有身份，你们有根啦！潮阳就是你们的根，你们在这里落地生根，繁衍后代，你们的子孙会在这里成长，在这里生活。
只要你们勤劳肯干，你们终将会置办上一个属于你们自己的家，一个可以遮风挡雨的家。
我林建邦用手中的大印和头顶的乌纱帽向你们保证，从今往后，你们也是我潮阳治下的百姓，你们不再会被任何人歧视，不再会被任何人欺辱践踏！
朝廷的法度会保护你们，本官也会竭尽全力帮助你们安家置业，落地生根！”
林建邦说完之后，没有想象的掌声鲜花，但是在衙役们七嘴八舌的解释完之后，很多人全都仰天大哭，更有人直接癫狂的奔向大海，他们终于有了希望。
也是恰巧在这个时候，天上原本密布的乌云透出一道暖光，从大海的上方斜射向沙滩。
当林建邦看着海边上的流民跪在自己的面前，虔诚的拜向自己，那一刻鼻子有些发酸，有些领悟到父母官的意义。
