此时，日军在华北共有10个师团，10个独立混成旅团（历史上此时日军共有10个师团，11个独立混成旅团，但因为之前八路军的强势，36,37两个师团被全歼，而独立混成第16旅团扩充为69师团，独立混成第4旅团扩充为62师团，组建独立混成第三旅团，到了此时，依然保持有10个师团，10个旅团的编制），总兵力达到了28万！
为了能够彻底的扭转华北的局势，这次多田骏准备用15万鬼子正规军，再加上10万伪军，总兵力达到25万人的部队对八路军根据地发动进攻！
之所以抽调这么多的部队，除了确保万一之外，还有一个原因就是多田骏希望利用这次的行动，将华北地区的八路军给与一次彻底的打击！
多田骏上任华北方面军司令已经有一年了，在上任之前，他是第三军司令官，中将军衔。
作为日军在炎夏最重要的占领区之一，华北在日军内部占据着重要的地位。
多田骏上任华北司令官之后，原本想的是稳定华北的局势之后，自己顺势能够更进一步，成为大将。
可是谁想到，在过去一年里，局势非但没有稳定，反而更加的恶化了！
两个师团被全歼，更是死了好几个中将！
这样的成绩，别说晋升大将了，就是能不能包得住自己现在的地位都不好说。
因此，他迫切的希望通过一次打的军事行动来确保自己的地位！
大本营同样对华北现在的局面不满意。
在接到了多田骏指定的计划之后，再加上此时南方的枣宜会战已经差不多结束，因此，大本营最终批准了他的这个计划。
有了大本营的支持，多田骏快速的开始行动起来。
他将这次进攻的重点放在了晋察冀和晋省两个地区。
纵观华北的八路军，就只有这两个地方的八路军发展最快，闹腾的最欢！
如果这次能够将这两个地方的八路军给消灭后者是重创，整个华北的局面必然会扭转！
为了能够便于指挥，这次他将前线的部队组成了两个进攻集团。
晋省的进攻集团由第一军司令官岩松义雄中将指挥，指挥的部队除了原有的第一军部队之外，多田骏还将方面军直辖的27师团，独立混成第1旅团配属给岩松义雄指挥。
而针对晋察冀的作战，则是交给了驻防在石家庄的桑木崇明中将指挥，
进攻晋察冀的部队，除了110师团之外，独立混成第7，第8旅团以及驻蒙军的26师团将参与对晋察冀的进攻！
此外，隶属于华北方面军的第三飞行集团也将会参战。
而在日伪军方面，岩松义雄在晋省编练的剿共军，保安军，绥靖军以及华北的皇协军，治安军，保安团等部队也全都参战！
之所以叫上这么多的伪军部队，是因为日军很清楚，和八路军作战，这些伪军当然不起作用，但是扫荡八路军根据地，尤其是那些乡村地区，由这些伪军出面，更加的让人满意！
而且伪军部队还能为日军搬运弹药，为日军探路等等，只要用得好，好处多多！
因此，有超过十万的伪军参与这次的行动。
而在八路军方面，在探知日军的行动之后，也没有坐以待毙，而是也开始准备起来！
1940年6月26号，八路军总部向各个根据地通报了最近一段时间日军的动向，表示日军接下来将会对八路军根据地来一次大行动，希望各个根据地能够行动起来，避免受到太大的损失。
同时总部要求，有条件的根据地要果断一些，大胆一些，争取给与敌人以重创！
副总指挥不是那种只知道挨打的人，在研究了一番之后，副总指挥决定在正太铁路沿线，同蒲铁路北段等对鬼子重要的交通线来一次大规模的破袭战，从而削弱鬼子的机动能力，打破鬼子在根据地设置的囚笼政策！
对于这次破袭战，副总指挥非常的重视，他决定抽调30个左右的团来参与这次的行动！
原本副总指挥是想着将韩浩的二纵作为这次正太铁路破袭战的主力的。
但后来觉得将这么一支战斗力强悍的部队让他去搞破坏，有点大材小用，
最终副总指挥还是打消了这个念头，只是给了韩浩一个见机行事的命令。
有了副总指挥的这个命令，韩浩更叫的高兴了！
