“冯卿，全国郡守县令，以及朝堂上各级官员的名单在吗？”
嬴政要见的其他人，暂时都不在咸阳城，他就只能先把在眼前的人的事情先安排好。
大秦的郡县制，是嬴政治理整个国家的根本，他不会去动。
但随着国家版图越来越大，以及嬴政接下来想要做的事情，单纯的郡县制已经有些不够用了。
嬴政话刚说完，冯去疾立马就给身边的官员使了一个眼神，那位吏部侍郎没有任何多余的动作，转身走出大殿，然后就开始跑了起来。
“陛下稍候，名单就在库房里，马上就取来。”
为了方便处理政事，存放重要资料的库房就在麒麟殿旁不远处。
取资料的礼部侍郎的确如冯去疾所说的，很快就回到了麒麟殿。
只不过，嬴政并没有接过冯去疾递交上来的名单，而是伸手摸了摸自己的戒指。
一幅将近有二十个平米的舆图落在了大殿中间的空地上。
除了大秦六十郡之外，北边草原，西域诸国，东北山岭，南海沿岸等地也都在这幅舆图之上。
“除了原有的六十郡之外，上郡以北的草原，以及东北方向的山林，也很快就会纳入大秦的版图，再设郡县的话，大秦所辖郡城数量最少会来到八十个。”
嬴政从自己的皇位上走了下来，来到舆图的面前，伸手指了一下舆图的最上方。
那里正是大秦军队与游牧民族交战的地方。
匈奴、东胡、丁零三大族已经完全联合到一起对抗秦军。
其实，三大族的头领早就想要投降了。
他们又不是第一次被中原的国家追着打。
自从‘胡服骑射’开始，中原诸侯国的野外作战能力已经不比草原民族差了。
投降之后，只要装几年孙子就行了，反正中原之人对草原并没有什么兴趣。
等几年，中原实力衰弱了，他们再卷土重来就行了。
但是这次，却和以往任何一次都不一样。
他们派去和谈的使臣只带回来一句话，投降可以，所有头领及其家族都必须要去咸阳。
就和秦朝一统六国的时候，所有王公贵族都要入咸阳一样。
这样一来，投降的事情就没人再提了。
唯有死战。
“冯卿，你身为右相，又兼吏部尚书，对北地郡县以及全国如此多郡城的治理有何想法？”
嬴政心中虽然早就有了计划，但他还是向冯去疾等人提问了。
“其他人有什么想法都可以畅所欲言。”
就算嬴政的脑子里现在有往后两千年所有王朝治理国家的智慧，但治理国家，还是需要靠手下的这些臣子。
锻炼他们的能力，比直接将答案告诉他们更重要。
而在眼下的麒麟殿内，嬴政也看到了好几张生面孔，能被扶苏、李斯、冯去疾带到这里来的新人，肯定是有他们的独到之处。
只是，嬴政提问之后，整个大殿内陷入了短暂的沉默。
半晌，一个年轻的声音从人群后面传来。
“启禀陛下，学生倒是有个不成熟的想法。”
......
