王胜武包票打得快，可实际施工中，面临的问题和困难着实不小。
他遇到的第一个难题就是，这条柯柯牙主干道按照什么标准来修。
对于这个问题，他去请教了自己最信任的人——柯柯牙绿化工程指挥部常务副总指挥程良才。
程良才和王胜武一起来到工地上，看到坑坑洼洼、满是浮土的路基，就连他这个见多识广、一肚子主意的老人家也忍不住皱紧了眉头。
王胜武请教道：“程秘书长，您看这条柯柯牙主干道咱们按照什么标准来修？是按照三级公路来修还是按照四级公路来修，我实在拿不定主意，想听听您的意见。”
三级公路是沟通县及县以上城镇的一般干线公路，通常能适应各种车辆行驶。四级公路则是沟通县、乡、村等的支线公路，年平均昼夜通行量远低于三级公路。
程良才说：“柯柯牙绿化工程绝不是一次性的植树劳动，地委已经决定在柯柯牙打持久战了，不仅今年要种树，以后每年都要种树，要一直长期种下去，来往通行的车辆会比较多，所以交通干道的建设必须要有比较高的标准。我建议主干道应该按照国家三级公路标准修建。”
王胜武点点头道：“好，主干道就按照国家三级公路标准修建。”
虽说定下了修路的标准，但王胜武脸上纠结为难的表情并没有褪去分毫，他苦恼地说：“程秘书长，虽说修路的标准确定了，可现在一没设计图纸，二没设计资料，时间紧任务重，我们交通处是有一些筑路机械，但多是老式设备，这可怎么办？”
程良才安慰王胜武道：“现在设计图纸已经来不及了，工程资金也是捉襟见肘，现在正是柯柯牙绿化工程最严峻最艰难的时候，对于你提出的这些困难，咱们只能灵活处理了。”
说着，他点了点自己太阳穴的位置，说道：“胜武，你们交通处修路筑路的工程经验丰富，你这脑子里肯定存了成百上千份图纸，这次你就在脑子里把施工图纸勾勒出来，然后存在脑海里，直接开始施工吧！我相信以你的工作能力和丰富的经验，一定能行！”
王胜武见程良才如此信任自己，心中渐渐有了信心，再加上柯柯牙绿化工程已经如火如荼地进行到了这个地步，容不得他退缩放弃，他干脆一咬牙，握紧拳头道：“好！管他呢，先干了再说！”
王胜武带领地区公路工程队开始进行施工。
施工方案的第一步是初步平整路基，放线、确定标高。说具体点就是得先轧路基。
柯柯牙的土壤盐碱含量大，浮土深厚，车辆驶过，尘土立刻像是脱缰的野马，迸射飞扬，卷起漫天烟尘。为了能让这些浮土安分下来，经过再三考虑，王胜武决定抽出资金购置两台消防用自带动力泵的洒水车，用来洒水压土。然而浮土遇水就凝结成粘糊糊的泥巴，那台笨重的平路机遇上这样的泥浆，越发显得笨重，使不上力。不仅没能给施工人员带来惊喜，反倒带来了不少麻烦，影响了施工进度。
王胜武盯着眼前这台又陷入了泥浆里动弹不得的平路机，气得直跳脚。
“这平路机就是个又笨又蠢的铁疙瘩！一陷进泥浆里就动不了，光是今天一上午，这都第几回了？还不如头驴子！”
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