陆勇比严年知道的毕竟多一点，苏圣平是皇帝钦点的探花，议税之事又立过功。上任崇武又做的有声有色，编练的民团更是第一个真正打败过海盗的。尤其是现在海盗之乱愈演愈烈，他相信这一切远在江宁的皇帝不会完全不知道，那么苏圣平展现出来的能力，对皇帝来说就显得尤为可贵，在皇帝心中的地位更不是一般县令可比。所以想要征调民团防守府城，还要经过苏圣平的同意，想到这里，他对严年道：“严先生，要辛苦你跑一趟了。”
严年道：“为大人分忧是卑职的本分，何言辛苦！”
陆勇点点头，道：“很好。这样，你拿我的手札连夜赶往崇武，请苏县令调派民团来府城协助童大人抗击海盗。”
严年听了陆勇的话，微微皱着眉头，却没有立即答话，陆勇看到严年的神色，问道：“先生，有何不可吗？”
严年道：“大人，卑职觉得大人用手札请苏大人调派民团不大好。”
陆勇蹙眉一问：“有何不妥？”
严年答道：“您用手札，表示就是以私人关系了。”
陆勇问道：“私人关系不是更好，难道你是怕苏大人不来？”
严年道：“非也，正是私人关系苏大人才一定会来。”
陆勇疑惑的问：“那不是更好。”
严年道：“大人您想，崇武民团成立之时，知府衙门也支持过钱粮的。此次海盗来袭，如果崇武那边无事的话，大人以知府衙门的名义让他们来协防这有两个好处。一是民团来了，帮助童大人防御住海盗，大人自可高枕无忧。二来，万一最终没有防御住海盗，作为打败过海盗的民团都被消灭，可见海盗之强，到时大人就多了推脱的理由。况且说难听的，多一个苏圣平承担责任，大人就会少一分责任，说不定到时还可以把府城被劫之事推脱到民团身上。这堂堂正正的以衙门公文往来才经得起推敲和调查，远不是一封手札可比，还望大人深思。”
陆勇听着严年的话，乍一听虽然理由牵强，可深思起来却是很有道理，道：“嗯，你立即去准备公文，用过印后，辛苦你跑一趟。”严年这才大声答应出门准备去了。
无独有偶，防御使衙门，童益民焦头烂额的布置着府城的防务。自从带到泉州的西路军嫡系受本地官军拖累被海盗打败后，童益民心中一直愤愤不平，有心整治一番泉州的官军。只是，这种地方守备部队已经烂到骨子里，吃空饷、老爷兵、倒卖军械等等劣习不胜枚举，这么长时间以来一直没有起色。
这次海盗来袭，不仅人数多于上次，而且看起来气势更足。搞得他都不敢派兵出去正面对抗海盗，只能一心防住府城。今天下午一番安排下来，除了自己的嫡系作为机动力量，本地原有官军都上了城墙准备防敌，可是一番巡视下来，很多官军不是想着如何抗击海盗，反倒是在讨论海盗如何凶残，到时要怎么逃跑，气得他处罚那些人的心都没有。
气呼呼的回到衙门，晚饭都没吃，又召集一些手下和衙门属官商议怎么防备府城。众人七嘴八舌，有说请各家护卫一起上墙协防，有说未虑胜要先虑败，要准备好后路等等。好在一个叫郭炳生的老文吏给他提了一个在他看来还算可行的建议：“征调崇武民团来府城。”
提出这个建议的人叫郭炳生，此人是防御使衙门的老人，对泉州地面上的事情知道的多，给童益民提供了很多隐秘的信息，也提了一些建议，这才让童益民很快就熟悉了泉州官场，并在泉州站稳脚跟，现在是防御使府中比较受重用的幕僚之一。这一次他提出征调民团来府城，童益民认为可行，虽然没有看过民团，但是作为能战胜海盗的一支部队，显然和本地老爷兵不同，也是被那民团的名称所惑，这一着急才没想起这一出。
郭炳生的建议没有严年那么麻烦，出身军队的童益民才不会以私人关系下令，况且他跟苏圣平也没什么私人关系，充其量就是收到礼后，支持了一些军械。但民团作为武装力量，名义上还要归防御使衙门领导，自己以防御使衙门的名义命令，那就是军令。
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