废除土地可以随意买卖，将所有田亩收归国有。
农人按人丁分地，只有耕种权，没有买卖权。从根子上杜绝富者连阡陌，贫者无立锥之地情况的发生。再将其写入律法，从重处理相关事件。
是不是就能彻底解决这个问题了？
就……
古往今来没有相似成功案例，只有王莽那反面典型的样子。
让朱祁钰几经纠结。
相关注意事项都写了一个小本本，可行性计划更是超过十万字。却至今提都没敢提一句，就怕没有万全准备就触怒绝大部分人利益让他们挺而走险，也送他们一家子‘易溶于水’。
他这儿反复沉吟，秦纮可就大刀阔斧多了。
从区区六品到四邻知府，他这都连升了不止三级。压力之外，更满满斗志。宁可抛头颅洒热血，也要把差事办好，不负皇爷提拔重用之恩系列。
接着圣旨后，这位年轻的郇阳府知府大人就开始奋战在了第一线。
冬去秋来，双脚踏遍了郇阳府每一寸土地。
亲自主持着给流民们讲解皇爷政令与恩惠，给大家伙附籍，分地、分种子和耕牛与农具。
有诸王倾情奉献，再加上新开放的荆襄之地与武当山。
秦纮手里有地心不慌。
可巧。
他家皇爷刚刚有两次海贸汇聚的大笔金银，也很阔绰。买起种子、耕牛与农具来半点不含糊。
更吸引人的是，朱祁钰这个皇爷特命流民若无做奸犯科者，都以民籍附籍。
且不用实行垛籍制。
何谓垛籍？
都知道大明户籍分军、匠、民等，其中军户除了在蒙元时就是军户的之外，就是犯罪被充军与垛籍了。
在入籍的百姓里头，每几户选出个军户来。
而在大明，军户不但世世代代从军，本人死亡还要从兄弟子侄里勾捕。还得冒着生命危险，受上级压迫。
战时自己买武器去前线拼命，非战还辛辛苦苦种地。
所得还多半被剥削等等。
苦的哟！
就跟那黄连汁水似的。
谁愿意受那个罪，又谁愿意自家孩子去受那个罪呢？因为这个，许多人都宁可继续当流民！
但这个巨大的危险被清除了，流民们可就抵挡不住分地、分粮种跟耕牛，还免流民复业税的巨大诱惑了。
尤其这位年轻的府台大人还安排人四处清查、不断强调。
当今皇爷宅心仁厚，不忍百姓因为种种原因流落山野。只能在山中开荒，住在简陋的棚子里。所以才花费无数，行此德政。
若仍负隅顽抗，视这般优良条件而不见，继续一意孤行就要依法论处的。
毕竟如此德政之下，百姓大多欢喜雀跃，甚至恨不得给皇爷立生祠。
尔等如此抗拒不但不合常理，还颇有曾违法犯罪之嫌。总归要锁拿去郇阳府，仔细审问一番确定无任何问题之后才能再行放归的。
至于说分发下来的土地仍归国有，百姓只能耕种，不能转卖？
