刘备在长安登基，定都长安，手持传国玉玺，和刘协的遗命，合理合法。
随后便册封了刘安为太子，诸葛果为太子妃。
再以准许刘安以太子之位监国，全权督领大事。
刘安随后拟奏，代刘备册封文武群臣。
原镇军将军国相诸葛亮升为丞相，总领军政，辅佐天子处理事务，领正二品。
军师将军，兵部尚书庞统领从二品。
军师祭酒，兵部左侍郎徐庶领从二品。
简雍为礼部左侍郎，领从三品。
孙乾领为吏部侍郎，领从三品。
糜竺为户部侍郎，领从三品。
法正为吏部尚书，领正三品。
黄权为礼部尚书，领从三品。
李严为户部尚书，领从三品。
马均为工部尚书，领从三品。
蒲元为工部侍郎，领从三品。
伊籍任刑部尚书，领从三品。
向朗任刑部侍郎，领从四品。
秦宓任御史大夫，领正四品。
董和任户部侍郎，领从四品。
陈震任礼部右侍郎，领正四品。
廖立任兵部右侍郎，领正四品。
马良任凉州刺史加典军将军，领正四品。
周不疑领礼部侍郎衔正四品。
对于武将的分封，因为不再以将军号为等级评别，在战时以四征将军为最高。
加封关羽为征南将军，领正二品，督领荆州军政。
加封张飞为征西将军，领正二品，督领京畿军务。
加封赵云为征北将军，领正二品，督领关东军务。
加封陈到为征东将军，领正二品，督领交州军政。
加封黄忠为镇东将军，领正三品，督领益州军务。
加封马超为镇西将军，领正三品。
加封张任为征虏将军，领从三品。
镇远将军魏延，横江将军加水军都督文聘，讨逆将军吴信，镇军将军于禁，皆领从三品。
加封邓艾为平东将军，授正四品，督领汉中四郡军务。
奋武将军马岱，护军将军王平，武卫将军关平，抚军将军张翼，虎威将军张苞，龙骧将军关兴，扬武将军向宠，安远将军周仓，抚远将军廖化，安汉将军李遗。
刘封，孟达，严颜，吴兰，赵累，雷铜，吴懿，吴班，吴兰……
此等一众将领皆受从四品。
邓芝改任长安令，领从四品。
刘备称帝之后从各地赶来投奔的文士，还有诸葛亮的一众南阳旧友。
称帝建国之后可以行使任何行政权利，对地方的任免，也就一路直通。
像之前科举所取士的那些人，已经全部被充实到了地方去。
刘安忙完这些事情，便开始大力发动舆论攻势。
将刘协的遗书和盖上传国玉玺，原原本本的散布天下。
刘备是接受了刘协的传位，宣扬汉室之正统，继位是顺承天意民心。
还是依旧存在，从未灭亡。
而曹丕之篡汉建立魏国，实为逼死君父，大逆不道。
汉室乃天下正统，天意不绝炎汉，汉中王刘备已经继承大统，为大汉皇帝。
天下之民仍旧为大汉子民，天下之地仍为汉土，广宣天下之人勿要依附逆贼。
而当忠君报国，凡为汉人应当与逆贼势不两立。
大军所过之处，望风而助之。
使逆贼自逆行倒施而亡。
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