听到刘安开口，众人的目光都集中到了他的身上。
刘安:“曹操让曹洪领兵进驻西河郡屯兵，这个位置看似无关紧要，其实曹操此举大有深意。”
刘安看向众将说道:“曹操让曹洪屯兵于并州中部的西河郡，要说是向北防御，鞭长莫及。在说此时轲比能等鲜卑部族已经基本被剿灭，外患已经安定。”
“曹操在此设立一军，既不为向北防御，更不是为了镇守并州。他是为了在此处布置一支奇兵！”刘安斩钉截铁的说道。
刘安:“并州长时间受到异族侵扰，人口较少，州郡贫弱。边陲地区更加贫弱，无法自给自足，支撑大军驻扎。曹操派曹洪驻军西河，是看中西河处于并州的中间位置，局势稳定，要在此地长期驻军。”
“以西河郡一点向其周边辐射，一旦局势有变，曹操可令这支兵马穿越河西之地，直取长安后方！”
这一说就跟曹操平定漠南有关系了，轲比能等鲜卑势力已经基本扫清。河西之地虽然荒芜，但已经没有了更大的威胁。
兵马跨越河西之地的可能性大大增加。
“再一路，可以直下潼关北侧，与正面曹军相互配合。”
“此两路军马如果出动，我军在关中雍凉一带将陷入被动局面！”刘安一脸正色的说道。
“敌军如果东，北两面夹击潼关，潼关仍能坚守一段。”
“若曹军真的跨越河西之地，直插长安后方。我军将被截为两段，首尾不能兼顾！”赵云也说道，脸上现出凝重之色。
周不疑:“河西之地地广人稀，而且大多都是零散的羌人。虽然是一块无主之地，但很难管理，如同鸡肋。”
“要想在河西之地防备曹军突袭，很难！”周不疑叹息道。
刘安对此已经思虑良久，在这里做到完全防御是不可能的，不可能把兵力铺的那么散。
所以对河西之地的经营不能单靠军事来完成。
“邓芝”
“末将在！”
刘安看向邓芝，这个人不单纯是军事将领，更有作为文臣的能力。
单纯的把他放在军中领兵，既是屈才，又发挥不出他的全部才能。所以刘安才决定把这个特殊的任务交给他。
刘安:“由你转任典农中郎将，领兵一万前出北地郡以北，二三十里处，召集地方之人掘土筑城。筑城之后，再派各类人士前往居住，形成正轨，吸纳人口。”
“此城既可为屯兵之处，也是收拢河西之地的人口，作为管理中心。”
“不久后我会再命彻里吉率其部分部众，迁居到哪里，充实人口。”
刘安嘱咐道:“你进入那里之后，不但要积极探查敌情，更要在那里屯田养民。”
“有一座城池在那里就会形成一道屏障和预警。”
“我思虑良久，此事非你莫属。”刘安道。
“末将领命！”邓芝直接应下。
领兵之事他确实不如堂中的大多数人，但是他能做的事情也是在座的许多人无法做到的。文臣也好，武将也罢。反正都是为国效力。
