叶风听到宋献策的话，眼前一亮，心道不愧是大顺的开国大军师，几名话就说到重点上了，只是这个时代的人，局限性让他无法摆脱大陆的影响，叶风是后世人，自然一下子就想到了附近有没有什么大的海岛，这熊大海他们占领的大方岛陆地面积还是太小，无法承载太多的人和生产工坊，人一多，岛上光是淡水供应就成了问题。
叶风灵光一现，就想到了耽罗岛，耽罗岛距松江只有五百公里左右，面积有一千八百多平方公里，在前朝乃是元朝的藩属国，后来才给了高丽，如果能拥有这个岛，那就太完美了，只是如何弄到手，叶风一进也没了主意。
既然自己没有主意就让这大顺的大国师来想想办法，叶风将耽罗岛的情况和想法向宋献策讲了讲，宋献策道：“主公，容我想想，定会有法子的。”
三日后，熊大海和吴涯也带着在岛上强训的，五百新家卫回到了浮山，叶风立即在叶家庄召开了一天的军事会议，参会人员有宋献策、孙大成、孙二成、吴涯、熊大海、李景程、叶浩、张家成、陈良玉。
叶风给众人讲述了当前紧迫的形势，要求各大队做好随时投入战斗的准备，并对众人重新进行分工。
成立总参谋部，由宋献策任参谋长，抽调十名军事素质强的家卫，加入参谋部任参谋，级别都要求在小队长以上，其中含两名中队长，主要负责制定军事作战计划。
设立六个作战大队，一大队长孙大成，对外仍是浮山所千户，辖六个中队，三百人，驻地浮山所。
二大队长孙二成，也是辖六个中队，三百人，驻地叶家庄。
三大队长抽调叶浩担任，也是辖六个中队，三百人，驻地叶家也是叶家庄。
四大队，为特战大队，仍是李景程任大队长，辖四个中队，两百人，其管辖的斥候队调出来，分解到各个大队。
五大队，为海军陆战队，由吴涯任大队长，同样辖六个中队，三百人，从原熊大海的护航队中抽调一百人。
六大队，护航队，由熊大海担任，也是三百人，另八百多船工也归熊大海管辖。
原监察中队和内卫中队由叶风直接管辖，同时又成立一个教导中队，也是由叶风直辖。
