宋建、阎忠、黄衍、李相如，一众西凉的实力派两千石站在最前面恭敬地迎接秦宜禄，心中无不是忐忑万分
关中及凉东地区严抓上计之事，他们都已经知道了，都十分的震撼于秦宜禄的手段，而且现在是个人都能看得出来秦宜禄对这件事的重视，那真是不惜一切代价也要保证数据真实可靠，谁又能不怕呢？
“都起来吧，用不着如此，我也不太喜欢这样，这次来西凉，依旧是四不两直，不过你们也大可放心，我也知道，眼下西凉这边的情况还是有些特殊，自然也不会对你们吹毛求疵的，且先进去说吧，我就长话短说，少说几句就行，对你们，我是信任的。”
然后这个会就一口气开到了夜半子时。
神特么的简单说两句。
不过其中内容倒是还挺好的，大概包括以下几点：1、进一步加强羌氐两族和汉族人民的交流学习，大力推广两族人民说汉语的工作。
这一条其实主要也是冲着西羌这边去的，氐人自不必说，不看身份证的话根本就分不出氐人和汉人有啥区别，就连东羌基本上也都已经熟了，至少各部豪帅都是说汉语的，甚至大部分还都会写汉字。
2、举国之力重新修建丝绸之路的基础设施，重修金城运河，使长安商品可以直接通过水路运输到金城郡，再从金城换马和骆驼进一步的向西去运。
与此同时，关中和中原地区也要修建运河，将洛阳和长安之间也进行一个连接，这其实就颇有大运河的那个味儿了，同时拉动经济和军事，可以有效增强整个关东地区的国力。
3、加强营商环境的建设，尤其是安利号的商队成员，坚决不允许收各项苛捐杂税，尤其尤其要注意土匪路霸问题，要对整个西羌进行大剿匪，至少确保商路通畅。
4、要允许部分人先富起来，要让每个郡都至少拥有一座商业城市或工业城市，各地太守要充分发挥主观能动性，找到自己的郡国的区域优势，大力发展优势产业，吸纳工商业人口等。
这最后一条，毫无疑问是最最石破天惊的了，而且秦宜禄特意强调，在不是针对西羌的政策，而是针对全国的政策，这个全国，甚至还包括了关东地区。
这也是秦宜禄开会开到这么晚的原因所在，商业的归商业，政治的归政治，他十分的欢迎关东地区的地方豪强和他们一块做生意，哪怕是昨天刚刚打了一仗，没打出输赢，你只要是价钱合适，就还可以一块做生意。
对于关中和司隶地区的世家豪强也是一样，只要遵守规矩，依法纳税，朝廷非但不会阻碍大家做生意，反而会大力支持，商业和工业的发展将纳入各地太守和县长的绩效考核之中。
总之一句话：朝廷清查田亩和人口，针对的只是田亩和隐匿人口，绝不是说要一竿子把土豪打死，更不是说不允许大家创造财富了，自己也不是要学汉武帝要搞盐铁专营，山林湖海虽然都要收归国有，但之要交钱，朝廷是允许各地豪强去租的。
说白了，秦宜禄反对的是乌堡而不是豪强，反对的是庄园经济，而不是有钱人，他的想法是通过大力兴建商业城市和拆毁乌堡，推动整个社会正式进入市场经济、市民经济，增加货币的流通性。
这也是放给关东地区豪强们的善意，目前整个关东地区的所有世族豪强都对秦宜禄所控制的朝廷有一点误会，误以为秦宜禄就是要对他们赶尽杀绝，以至于大家现在造反都当做了政治正确，心里头对自己比对历史上的董卓都还要恨得慌。
但其实秦宜禄根本没那个意思么。
他得告诉关东那些个豪强，只要你们拆掉乌堡，解散奴仆，放弃佃户和租客，你们还是可以通过其他方式赚钱的么，说不定还能赚得更多呢。
通过丝绸之路，拉拢一部分开明一些的，愿意合作的豪强，如果有朝一日他们在商业上获得的收入和利益，与经营乌堡创造的收益差不多甚至超出的时候，或许就不会对朝廷的新政那么排斥了。
甚至如果可能的话，说不定还会在关东扶持一批所谓的新式豪强，这些新式豪强如果能成长得起来，自然就都是秦宜禄的助力。
因为庄园经济和市场经济是天然的死敌，庄园经济太盛会天然杀死市场经济诞生的土壤，而市场经济蓬勃发展也会杀死所有庄园经济的残留。
很简单么，庄园经济就是一个豪强什么都干，相当于一个乱七八糟什么都经营的综合性小集团，而市场经济一定会让那些专业经营谋一领域的企业脱颖而出，通过生产规模压缩生产成本，只要市场经济能发展得起来，那些土豪们一定就会陷入造不如买的困境之中，不用任何强制措施他们就会自然死掉。
只要这商品经济，市民经济能发展得起来，对外他也有了抚慰的手段，对内，也省了乌堡豪强死灰复燃的多余担心。
只是商品经济要想迅速的发展总需要一个契机，秦宜禄觉得丝绸之路就挺合适的，如此，这发展丝绸之路对他来说就是一举两得的大好事了。
当然，这个世界的人们根本就不知道商品经济和市民经济到底是什么东西，以至于即便是如贾诩那般聪明的脑子，也很难理解秦宜禄他到底在想些什么，更不明白商业的重要性。
要知道，华夏五千年历史就中几乎就只有宋朝是纯粹的商业社会和市民经济，也只有宋朝有余力去养活数量庞大到难以想象的职业军队。
虽然这些职业军队战斗力不怎么强就是了。
但这至少证明了，即便是以古代社会的生产力情况来看，市场经济一定是能够创造更多财富的，这条路是走得通的，宋朝的生产力相比于汉末来说，除了占城稻之外好像也没什么本质上的差别，而且占城稻还是南宋时引入的。
就算是有点技术上的差距，秦宜禄也相信自己能补得上。
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就这样，秦宜禄在西凉这边一待就是两个多月，无数的政令从此发出，根本不经过尚书台就被执行，使整个西羌投入到了热火朝天的大建设之中，至多也就是事后去尚书台做一下报备，然后让尚书台那边进行一下配合，再将相关事务推广到其他地区的郡县。
