秦怀明来到王鸿兴办公室。
王鸿兴拿出一份材料递给秦怀明，说道：“通岩市平关县发生民众包围派出所事件。”
秦怀明闻言，赶紧查看资料，越看越脸色越凝重。
原来，楚江省辖下的通岩市平关县丘坪镇热水村出现了村民包围镇派出所的事件，起因是当地的计生办进村做计生工作时发现一家村民的柴房里关着一个妇女。
经过询问，得知妇女是被拐卖到这里的，因为逃跑过几次，被买家用铁链锁在柴房里。
计生办的工作人员赶紧报警，警察把妇女带回了派出所。经过询问，还牵扯出了一件命案。
被拐卖的妇女父亲找到热水村时，和收买妇女的男人发生了冲突，被后者殴打致死。
听到出了命案，派出所的警察刚要出警，派出所外就来了一个中年男人，说是要找派出所要老婆。
派出所当场把男人抓了起来，经过审问又牵扯出了热水村存在大量被拐卖妇女的事。
派出所组织警察进村救人，因为热水村在大山深处，交通不便，警车开不进去，只能走路进村。
警察刚进村，就被村民围了起来，还向警察讨要被抓的中年男人。
面对数十名村民的包围，八名警察应付不来，只好先回去再想办法。派出所警察回去后，当即向上级机关申请支援。
在平关县的协助下，浩浩荡荡的队伍一举把被拐卖的妇女解救回了派出所。
原本以为事情会顺利解决，哪想到，当天傍晚，上百名村民包围了派出所，嚷嚷着放人。
派出所向县警察局请求支援，县警察局马上派警察支援镇派出所，双方造成了冲突事件，造成两村民死亡，数十人受伤的情况。
面对这样的冲突事件，平关县领导没有立即上报，反而开始推诿责任，认为是县警察局长一意孤行造成的冲突事件，把警察局局长停职检查，这才向上级部门报告。
为了平息村民，县领导又把被拐卖的妇女送了回去。
...
秦怀明看完材料后，问道：“钱主任什么态度？”
秦怀明口中的钱主任是年初新任省政法系统的领导。
王鸿兴说道：“我让他去召开政法系统会议了，处理方案傍晚出来。”
“您的意见是？”秦怀明问道。
“严肃处理，无论是平关县领导班子还是热水村村民，都要严肃处理。平关县领导班子怠政，不作为，不勇于担当，反而推诿扯皮。热水村村民违法犯罪，漠视法律，对抗执法机关，践踏法律。”
秦怀明赞同道：“我跟您的态度一样。”
王鸿兴点点头，说道：“一会儿开个临时会吧，傍晚前统一意见。”
两人又交换了其他意见，一致认为事件要速战速决，被拐卖的妇女更要尽快救出来。
...
临时会上，有人提出了这上百名村民该如何处置的问题，这个问题让参会的众人议论纷纷，法不责众的思想一直停留在许多人心里。
秦怀明接过话说道：“法不责众的心理一定要破除，犯了法不是以人数多少为考量因素，是以法律为依据，跟人数多少没关系，上百人又如何，犯了法就要抓，警力不够向兄弟单位请求支援，再不够向市，向省，都要把违法的村民抓起来，没有法不责众这个说法。”
众人见秦怀明态度坚决，知道了这位二把手的决心。
王鸿兴也表态赞同。
这时候政法系统的领导钱主任来了，把政法系统讨论出来的方案拿了出来，全部都没有讨论该如何处置村民的方案。在省一二把手的意见下，把村民的处置方案加了进去。
当天傍晚，平关县的所有警力都出动了，钱主任连夜赶去坐镇。
...
楚江省一二把手两人一边等结果一边商议接下来的对策。
