山城属于边境城市，一边临近朝鲜，一边挨着辽省。辽省范围内的那部分高速公路早就建成了，当地给出的征地价格是一亩元。两者一对比，山城给出的5000元一亩的价格，实在是相差的太多。即使再不会算账的人，也不可能答应如此苛刻的条件。
开发区的会议室里，陆春华介绍完情况后，目光扫视着人群。他已经深刻的体会到了，这个烂摊子的难缠。作为临危受命的救火员，他的上面有市里领导的掣肘，下面还有一百多户等待拆迁的村民。陆春华既不想断送自己的前途，也不想违背良心做事，让那些普通人断了生路。一时间，陆春华感觉自己陷入了两难的境地。
钱国诚作为综合执法局局长和征收补偿办公室主任，是整个高速公路拆迁工作的第一负责人。面对陆春华的问题，即使他还是一脑袋浆糊，也还是硬着头皮说道：“开发区拆迁涉及的村，有100多户村民，400多口人，到目前为止，仅有两户村民迁出。剩下的村民，全都对市里的补偿协议持抵触情绪，坚持要和辽省一个补偿标准，所以拆迁工作至今也没有什么进展。我在此和陆区长作出检讨，是我的工作没有做到位，给拆迁工作拖了后腿。”
陆春华对这些情况都了如指掌，他没有责怪钱国诚。谁都清楚，这里面的矛盾不是一天两天造成的，他只是轻轻的点了点头，说道：“钱局长不要往自己的身上揽责，造成今天的局面，是因为历史遗留的原因和太多的客观因素。今天把大家叫来，是希望在座的各位都能够各抒己见，切实的提出解决的办法，完成市里交代的拆迁工作任务。”
副区长沈立峰说道：“我算了一下，市里给咱们的征收款是一个亿，如果采用辽省的征收标准，征收农田就需要近4000万元，再加上房屋征收，还要近4000万元。这还不包括一些地上物的补偿款。我这几天下去转了转，不少人已经在地里种上了树苗子，还有人扣了大棚，按照规定，这都是需要额外补偿的。这样一算的话，这一个亿的征收款，根本就不够用啊！”
高军压低声音，对身边的战远问道：“不是说，这块地已经三个亿卖给了东林药业嘛？怎么只有一个亿，那两个亿哪去了？”
战远也不知道这里面的猫腻，摇了摇头，表示不知情。
陆春华眼睛很尖，一下就注意到了两人的窃窃私语，微笑着说道：“高军，有什么问题大声提出来，别在那小声嘀咕。”
高军被陆春华点了名，顿觉得有些尴尬，却也不能不回答，他咳嗽了一声，说道：“我听说，陆局不是从东林药业争取了三个亿的补偿款嘛？怎么只剩下一个亿了？”
此言一出，会议室里齐刷刷的目光都看向了高军，高军顿觉有些不妙，意识到可能是问错了问题，连忙解释道：“我刚到开发区，很多情况还不熟悉，请大家见谅。”
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