近几年来，一直将宋朝视为掳掠对象的西夏。从当朝太后到臣子只怕都不会想到，他们今年会遭遇如此的惨败。丢失了近三万精锐不说，还让铁鹞子军几乎全军覆没。
尽管他们不敢相信，这一切都是真的。可摆在眼前的现实告诉他们，两次接连的进攻，让西夏刚刚恢复的国力又一次跌入低谷。
如果仅仅是国力的损伤还能接受，最重要的是，精锐损失殆尽，还要时刻防备辽国和吐蕃的进犯，这个时候只能打落牙往肚子咽之后。第一时间，选择派出了使团前往大宋，希望能和平解决边境发生的冲突。
因为两国的冲突，互市停止，许多西夏急需的粮食、铜铁等物资严重缺乏。而羊毛和其他兽毛的囤积，早就让国内的许多贵族心生怨言。如果不尽快打通互市，百姓很可能会在贵族的煽动下，发起起义，国家都随时有可能被颠覆。
已经气急的没藏氏也顾不上对追究野利遇乞的责任了，只能第一时间派出了议和团赴绥州开展谈判。
同时，急速调动国内的军队开赴夏辽边境、夏蕃边境，随时准备防止两国乘火打劫。
......
而同样，消息也已经传遍了整个大宋境内，杨文昭的奏折也已经摆在了大宋皇帝的案上。在充分了解杨文昭奏折中的意思后，赵祯决定派出韩琦前往绥州主持这次议和。
同时，让杨文昭做副使。其实赵祯也是有意在培养杨文昭，因为就大宋的情况而言，韩琦势必会成为将来的朝堂的肱骨之臣，让两人提前有一些接触，也能让将来杨文昭更好的发展。
毕竟韩琦曾经有过多年主持宋夏战争的经历，可以说韩琦也是最了解西夏的大宋文人。
在庆历初年，韩琦曾经力主对西夏采用攻势，后来自好水川败后，为了新政，韩琦开始信服范仲淹的守议，两人同心协力，互相声援。
由于两人守边疆时间最长，在当地又有很高的名望，也深得朝廷倚信，故天下人称为“韩、范”。
杨文昭这边为了能给西夏一些压力，促成双方的和谈。
安排一些武林人士，在夏辽、夏蕃边境制造一些冲突，这些冲突让西夏也是焦头烂额。
面对这种两方边境不稳，一方边境大战还随时可能暴发。
韩琦在得到了杨文昭的帮助后，也很清楚目前西夏方面的困境。
所以提出了大批的损失赔偿。甚至对于每年的岁币进行了缩减。
至于为什么不乘着这个机会，彻底废除岁币，韩琦在和杨文昭协商了之后，并不认为现在是一个合适的时间。取消岁币，会让西夏的君臣丧失希望，会凝聚西夏的心气。所以必须用这种温水煮青蛙的方式，防止西夏狗急跳墙。
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