在离开之前，也是意味深长的看了一眼凌云，也是明白这个互换地盘的方案，十有八.九是出自凌云之手。
内心也再度不由的为凌云的才智所感到震撼，究竟是什么样的存在，可以在短时间之内想出这样子的方法。
周瑜和鲁肃离去后，刘备转身看向凌云，眉头微皱，心有余虑。
“土地兼并这一个问题真的没有缓解的手段吗？”
刘备的声音在静谧的院落中回荡，带着一丝凝重，从凌云和周瑜讨论的内容中，刘备也可以听得出来，这是一个事关王朝兴亡的问题，必须得找办法克制这种问题。
凌云面对刘备的询问，微微一笑，张口道：“想要彻底根除土地兼并的问题，目前来说是没有办法的，但如果要缓解土地兼并的进程，这个办法还是有的，我刚才只是没有和周瑜他们说。”
在听见凌云的话后，刘备的眼神顿时是一亮，脸上充满着期待的神色。
“还请先生直言。”
此时的刘备，宛如是一个好学的孩童，想要从凌云这里得到新的方法。
“均田制！”
凌云悠悠说道，后世为了缓解土地兼并的进程，也是动用过不少的方法。
其中均田制就是一个最优秀的方法之一。
“均田制？”
刘备愣住，从字面意义上来了解凌云所说的均田制，难不成是要把土地平均分配吗？
“且听我仔细给你讲解，均田制是一种土地分配制度，旨在将土地平均分配给全体人民，同时，这种制度还需要配合另外一种名为三长制的制度来执行。”
见刘备愣住，凌云也不意外，而是再度张口说道。
“三长制？”
凌云的两番话语，直接是让刘备脑袋变得如同一团浆糊一样迷糊，这些词汇都是他自始至终都没有接触过的词汇，又是一个全新的制度。
“对，三长制是能够执行均田制的前提，目前来说，玄德兄你要做的就是在荆州推行三长制，增强自身对于底层的控制能力。”
凌云点了点头，士族强就强在对地方的控制力量，而三长制是北魏孝文帝时期的基层政权组织制度，大大增加了其对于底层的控制能力。
“三长制即五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征发徭役和兵役，以往这些工作大多都是乡党士族去做的，而我们要做的就是将这些事情接收回来。”
凌云向刘备讲解着，只要能够在荆州推行开来三长制，那就等于彻底掌握了荆州。
荆州毕竟不是整个汉域，一项制度管理一方州地，足以。
刘备也不愚蠢，听了凌云对于三长制的讲解，也是立刻意识到了这一项制度的可贵程度，荆州虽不大，但各地的世家同样不在少数。
糜氏，蔡氏，蒯氏，黄氏，刘氏。
荆州五大士族，可以说这五大士族掌握了荆州近八成的经济，军事。
