最关键的原因则是朱元璋只规定了在北方当作试验区，怕的就是柳阳这套完全不符合常规的做法会扰乱大明的天下。
不过沿海地区的发展还是遵循着规律，凡是建有港口的地方人们都富裕了起来，也越来越多的老百姓跟着船队出海来往于南洋和大明两地做起了生意。
虽然一开始大明是禁止沿海的老百姓私自下海的，不过后来因为地方官府收到的赋税实在是太多了，便慢慢的开始睁一只眼闭一只眼，又到后来的默默支持。
终于，在柳阳和朝堂开明官员的一再上奏下，朱元璋终于开了海禁，在沿海的各州府建设了船舶司和海运税吏司，还设立了海洋巡检司和近海防卫军。
这当然都是柳阳的主意，海洋贸易的快速发展固然是好事，可是他也知道在繁荣的背后肯定有人会走歪门邪道，他不想看到大好的发展局面被一些少数人给破坏掉。
北方的铁道建设在经过快速的发展之后，已经达到了各县之间通火车的程度，并且都建设了火车站，在火车站周围还自发的聚集起了各种商行和到县城村落之间的车马行。
中间朝廷还组织了朝中官员去北方观摩活动，当看到北方的发展之后，南方的官员们终于心里不平衡了，他们集体上书要求朱元璋在南方也进行火车道的铺设和商业的发展。
朱元璋再三考虑之后便同意了，让柳阳卸去顺天府的官职，加封了一个历朝历代从来没有过的官职，那就是大明工业总管，掌管全大明工业发展！
而且政策扶持力度要比北方更大，因为他已经老了，感觉自己的精神一年不如一年，他很想在有生之年做一下柳阳说的那种可以在天上飞翔的大鸟。
有了政策和旨意，更有了特殊的权利，柳阳便立刻放开手脚开始在全大明统筹发展了起来，他把后世学到的那些资本手段全部都利用了起来。
实际上虽然北方的工业发展要比南方早一步，但是南方地区的有钱人还是很多的，现在就是要改变他们的想法，并把他们的钱利用起来。
拖拉机巡回展，起重机巡回展，水泵巡回展在南方一场接着一场的举办。
拖拉机太大、太重在南方的水田用不到？没关系，你就当买回去一个玩物，没事的时候在地上开一下，就当买一匹马了，而且还不用精心照料。
起重机自然是不用说了，在各个码头都成了抢手的东西，要是哪家的码头上没有这样一台起重机，那货船都不在你这里停靠。
为什么？因为起重机卸货物快！一次性可以装卸几吨的货物，而且还不用休息，只要没事保养一下就可以了。
所以一些货船宁肯多跑几里地也要停靠在有起重机的码头上！
小一点的码头一台就足够用了，大一点的码头两台到三台也足够了！
