三月十五大朝会，熊槐正式颁布了府兵制。
主要内容有下面几点：其一，折冲府区域内居户按财产划分等级并登记造册；其二，上户、中户民籍改兵籍；其三，每户抽丁进折冲府；其四，府兵农时耕作，闲时训练；其五府兵刀弓自备。
当是时，满朝哗然。
迷茫者有之，反对者有之，观望者亦有之。
府兵制是一种区域性征兵制，不同于现行的全民征兵制，对许多人来说更是一种观念上的冲击。
大殿之上喧嚣如晨市，议论纷纷。
工尹昭鱼最先站了出来，“大王，臣有疑问！”
“工尹请讲！”
“其一，如何划分上、中、下户，可有依据？其二，府兵刀弓自备，难！普通之家农具尚且无法普及，如何能自备刀弓？”
“我来释工尹之疑，”昭阳说道，其实当初熊槐提出府兵制的时候，这两个问题他们几人也有讨论，“府兵制乃国之长策，非一日而成，你所疑之划分上中下户，国府正在制定具体细则，颁布之后方才进行府兵制落实；至于府兵刀弓自备，乃是府兵制核心所在，也是为何划分上中下户之缘由。国家绝对无法一次提供十八万士卒之装备，也无法长期供给。上户、中户有一定财力，可自政府指定器库购买刀弓，当然也不是府兵白白自购，政府亦会免其租调，且铠甲之类由政府提供，战时被征调之府兵使用。如此，上中户之府兵装备不会给其家庭造成过大压力，国家亦不会耗费巨大养兵。诸位以为然否？”
昭阳一通解释，朝臣们大多也都清楚了其中关键。
昭雎问：“大王此时改革兵制，是否会引起秦、齐等国警惕？且若秦、齐得知，恐亦会效仿之。”
“无妨，我国变法，天下皆知，秦、齐亦自明之，无非多一兵制而已。且秦、齐已然变法完成，在府兵制展现威力之前，亦不会贸然效仿。诸卿谨记，我虽不愿多事，但亦不惧事，寡人还是那句话，犯我强楚者，虽远必诛！”
“大王，臣恐秦、齐会从中作梗，扰我变法。”沈衍顺着熊槐的思路说道。
熊槐眉头一皱，“大司马言之有理，诸位须有心理准备，提前做好防范。大司马可有对策？”
沈衍显然早有成策，他微微一笑，“臣以为，梗者，内外也！内者，秦齐之援也，其必千方百计阻大王变法；外者，战事而已。”
沈衍这句话令多半朝臣脸色剧变，甚至有人怒目而视之。这是什么话？反对变法就成了秦、齐两国的间谍？这样的话还有谁敢反对变法？
沈衍这几句话让熊槐十分震惊，诚然如此能让变法推行的阻力减小到最低，但熊槐还是产生了一丝隐忧，这种一言堂式的扣大帽子，实在不是一种好预兆。
“荒谬！大王，大司马之言，请恕臣不能苟同！”人群中站出来一位楚宣王时期的老臣了，熊槐认出来他曾是已故令尹景舍的亲信，自身也是出身贵族，昔年也颇得威王信赖。只是如今年岁已高，熊槐打算让其养老直至退休。
没想到他却在这个时候站了出来。
本章未完，点击下一页继续阅读。
