“诸位如何？”
嘶！
扶苏话音刚落，大牢瞬间沸腾，所有人一副不可置信的样子望着扶苏。
始皇帝好不容易统一六国，殿下竟然打算效仿周王室分封天下，嬴政竟然不斩了扶苏。
“殿下莫不是戏耍我等，再行分封，岂不让中原大地再起战乱！”萧何面露愤懑的看着扶苏。
他反秦可不是为了荣华富贵，而是为天下百姓的生活计。他的心里真正装的是天下万民。
若是万民能够过上好日子，他也不会这般尽心尽力帮助刘季。
“没错，殿下莫不是逗笑我们了！”
“秦人歹毒，定是有其他打算！”
就在众人争论不休的时候，几天来未曾说话的项羽突然站起身来。
他行走间暴露出的气势，让周围人下意识的退开。
项羽来到扶苏身前，打量了一番才开口。
“扶苏，说说秦国的条件！”
扶苏看了项羽一眼，随后从怀里掏出一份写好的帛书。
“大秦只会发放少量的开拓令，想要获得开拓令必须付出相应的代价。
1、拥有开拓令的开拓者，可以组建一支总人数不超过五千人的队伍，随行人员必须完全自愿。组建完毕之后，一月之内必须出发，不得逗留秦国的领土。/
2、大秦允许开拓者队伍随意开拓大秦领土之外的土地，上报秦国朝廷之后，设立对应的开拓区，开拓区统领者必须是经过大秦朝廷认可的人。
3、开拓区朝廷的高级人员任职必须经过大秦认可，并由帝国签发相关任职书。开拓区所属土地最终归属权属于大秦帝国，开拓者只拥有使用权。
4、开拓区每年必须向大秦朝贡三成属地收入，可以用资源、矿产、特产等充抵。
5、开拓区允许大秦驻扎军队，并负责一切消耗。
6、开拓区与帝国互相通商、自由贸易，交易税由双方共同拟定。
7、各开拓区高级官员必须派嫡子前往大秦游学居住，每三年可以回开拓区探亲。
8、开拓区所属军队不得靠近秦国领土百里范围，各开拓区禁止互相开战，有任何问题可以邀请大秦帝国居中调停。
9、各开拓区统一使用大秦发行的货币，统一使用大秦文字。开拓区朝廷不得强制干预任何正常商业行为。”
九个条件，每一个条件扶苏都思考了许久，为的就是尽可能的限制开拓区的野蛮生长。
这种写在帛书上的东西，约束力本就不强。若是有人铁了心要搞波大的，大秦也只能接下。
所以制衡开拓者们的最强手段，就是让大秦的实力更加强大，强到他们生不起反抗的心思。
“对了，你们若是没有趁手的武器，帝国可以提供哦！”
讲到最后，扶苏还不忘推销一波，这可是赚钱的好机会！
听完扶苏的条件，项羽呆在了原地。，
因为他知道这些条件看上去唬人，但对他们来说控制力根本不强，心狠一点还是可以操作一番的。
其中虽然有些条件确实要求高，但能够拥有由自己做主的地方，甚至是建国。这个诱惑他们根本拒绝不了！
“殿下所言非虚？吾等真的可以去大秦之外开疆拓土，甚至建国！”
“大秦不会是趁机想要一网打尽吧？”
众人想的很多，他们最担心的这个开拓令是一个幌子，目的是把他们隐藏的人马找出来一锅炖了。
扶苏没有解释许多，他把帛书放到项羽的手中，开口道：
“明日，开拓令便会传遍大秦各地。有意者皆可在半月后竞争开拓令，数量有限，先到先得！”
