入编的那些事儿

第258章 检察官没有决定权,司改初期的热忱逐渐冷却

该规定明显意味着,检察官在办理案件的过程中享有完整的检察权。如进行侦查的职权当然就包括是否立案、是否采取某些侦查措施、是否采取强制措施等职权;审查逮捕、审查起诉的职权,当然就包括何时提讯犯罪嫌疑人、如何询问证人、是否退回补充侦查或补充调查、是否批准逮捕、是否提起公诉以及不起诉等职权;开展公益诉讼,当然就包括要不要进行调查核实、要不要发出检察建议、是否提起公益诉讼等职权;对刑事、民事、行政诉讼活动实行法律监督,当然包括是否调卷审查、是否会见当事人、是否进行调查核实、是否提出抗诉等职权。

至于讯问犯罪嫌疑人,会见当事人,审查案件的证据材料,撰写案件审查报告,起草相关法律文书,那都是作出决定前必须进行的基础性、程序性工作,是作出决定亲历性的内在要求。

检察官享有的独立办案的职权,不应当是在同一个职权中分割出能行使的部分与不能行使的部分,而应当是此检察官行使哪些方面的职权、彼检察官行使哪些方面的职权。

如果把某个方面的职权分配给某个检察官行使,那么,该检察官在办理该类案件的过程中就应当享有这方面的完整职权,即通过对案件全部证据材料的审查判断,有权依照法律规定,作出肯定或否定的决定。这是办理案件的亲历性司法规律的必然要求,也是行使职权的本质标志。

当然,检察官是在检察长领导下开展工作的,检察官办理的案件,涉及重大事项特别是重大案件时,应当提请检察长或由检察长提交检察委员会讨论决定。

应当看到,检察官的独立性不同于法官的独立性,“检察官个人不能完全单纯实行个人独立办案的做法,而需要整体节制”。不过,这种整体节制,本身不是通过对检察官职权的分割实现的,而应当是通过检察长对案件的控制权实现的。因为,检察官享有独立办案的职权并不意味着检察长就完全丧失了对本院办理的所有案件的控制权。

检察长作为检察院的领导,享有对各项检察工作的领导权,这种领导权当然包括对检察业务的领导权。而在检察业务方面,除了案件的办理权之外,还有对案件的管理权、调配权和监控权。这些权力恰恰是检察长独享的职权(也可以委托副检察长代为行使)。

检察长包括副检察长在自己承办的案件中行使检察官的所有职权,在自己具体承办的案件之外,还应当行使领导者的职权即对案件的管理权、调配权、监控权。

人气小说推荐More+

小心翼翼的偏爱
小心翼翼的偏爱
陈药儿对所有的人都有点讨好,唯独对杨靖,可以直抒胸臆。杨靖对所有人都无所谓,唯独对陈药儿,小心翼翼。对杨靖来说,不管是白月光,还是朱砂痣,都是陈药儿。对陈药儿来说,在对得起所有人之后,才敢回应杨靖的感情。遇到陈药儿之前,杨靖的话只有粗口。遇到陈药儿之后,在陈药儿的听力范围内,杨靖的话只有温柔。杨靖所有的温柔都给了陈药儿,陈药儿一生的温柔都来自杨靖。爱情,不只是甜蜜,更是救赎。
好厉厉
变身修仙女学神,掀起学术风暴!
变身修仙女学神,掀起学术风暴!
随手一篇论文就让丹药界的教授们纷纷女装跪求下文。一场阵法学术演讲,大帝强者都一票难求。她提到的炼器材料,一夜之间被买到断货。灵植园的天价药草在她的技术下被打成了白菜价。灵兽山的泥鳅也因她而被培育成了真龙。......学霸?抱歉!她是学神!是站在整个修仙界所有学科领域巅峰的女人。也是修仙界有史以来最强大的修仙者。
林落夏雨
年少称王
年少称王
父亲身边的一个妩媚女人,让陈骄阳走上了江湖路。这个江湖是打打杀杀,也是人情世故。陈骄阳不信什么年少轻狂,只信胜者为王。不求荣华富贵,但求快意恩仇!
雾里观灯
我把任意门上交了
我把任意门上交了
楚辞救了一只碰瓷流浪猫,养了一段时间,发现这猫成精了!误吸了她的血后竟然会说话了!然后说他要走了,要回去履行他的使命了,为了感谢她,还送了她一滴他的血,一个任意门,还有一个绑定灵魂的空间!楚辞觉得她马上要走上人生巅峰了!还等什么?赶紧上交呀!
胖时间过客
别烦我,我只想安静做个崽
别烦我,我只想安静做个崽
「团宠男崽崽+双男主」一朝重生,变成一个崽崽,南千怿懵了。上一世因为自己的异能,被人害的太惨,他决定,以后要做个普普通通的崽崽,没想到这一世的家人竟然,都不是人!!!更危险了好吗!!看着这一大家子傻傻的模样,就连捡到的小哥哥也是个小可怜,看着那些即将来临的危险,算了,还是我来吧......可还没动手,危险就解除了。南千怿:嗯?!!!家人:崽崽勇敢飞,我们永相随时!!!!南千怿:看来,可以躺平了。(
南南不细语