1928年春季，匈牙利和奥地利爆发大规模的抗议，要求政府并入德国。
英国、法国在国联紧急与德国磋商。
在会议开始前，英国、法国、德国、意大利、日本五国各自代表在私底下便开始谈判。
几个人围在欧洲地图前，戈培尔叉着腰指着奥地利与匈牙利说：“这里自古就是德国领土，是一些坏人，将他们与德国分开，现在，是时候把他们收回德国了。”
丘吉尔虽然心里反对，但现在面对意大利和日本海军，压力非常大，他只希望欧洲能够暂时和平，给予英国恢复元气的时间。
现在法国的态度也不明朗，也必须要有时间将法国放在德国的对立面。
如若法国低头，英国就危险了。
现在如若反对，德国必然会掀起战火，到时候，就算法国和自己站在一起，但被打成废墟的法国有可能会被短时间击溃。
而且，靠英法的力量也无法解救弱小的奥地利和匈牙利。
同意的好处对现在的英国来说最有利，但有可能会被某些人牢牢记住，因而，他站在一旁猛地抽了几口雪茄，并没有说话。
法国总理见他没有说话，也不敢带头反对，等于了默认。
日本大使在一旁看到这个景象，心里对英法更加鄙夷。
意大利的墨索见状，也指着苏丹傲慢地说：“这里挺适合意大利，希望可以割让给我国。”
“不行！”丘吉尔猛地摆摆手：“苏丹绝对不能相让，不过，如若你们进攻埃塞，我们将会置之不理。”
“哦？”墨索有些惊讶，心说，这英国和法国现在这么怂啦？自己只是随口说说而已。
“好的，那我们就把埃塞划入意大利的范围，请各位不要插手这里的事。”
半个小时后，国联会议。
此次轮到英国主持国联会议。
英国驻国联大使首先开口：“本次会议，主要是商议奥地利和匈牙利的国土归属问题。”
“现在，请德国代表发言。”
德国驻国联大使清了清嗓子，做着兼并的事，却带着义正辞严的表情：“奥地利和匈牙利，本身就是德国固有领土，只是有一段时间被国外强权分开。”
“现在，奥地利和匈牙利两个国家的人，都希望并入德国，我们希望，国联能重视这个问题，尊重人民的选择。”
“发言完毕。”
英国大使点了点头，他考虑了一下，并没有询问奥地利和匈牙利两国大使的意见，而是直接询问苏联。
“苏联代表，有没有异议？”
苏联代表笑了笑说：“我们苏联，对本次会议，不发表任何意见。”
“发言完毕。”
英国大使转而继续询问德国大使：“德国代表，你们的意见和建议是什么？”
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