洪毅想着那过往所描述的穿越者，哪个不是神机妙算，料事在先？偏偏自己仍是毛头小伙一般，做事无头无绪，丢三落四。如今这六七万人，表面上是奔着自己这个冒牌的“长生天”而来，实则仅仅是为了讨一线生机，在这茫茫世间，命运多舛，活着，才有希望。
这千余年的时光，人类总是在缓缓前行，有时偶尔还走些回头路。但若是直接对比两个时间维度，就会发现对比如此明显。这天地，早已换了新颜。洪毅并非逃避责任之人，此事终究还是因自己而起。
室韦众人，寄人篱下，并未被洪毅当做自己人，如今的郡利新城，自然没有他们的一席之地。何况蒙兀室韦以战犯身份，从事劳动，生存还算有所倚靠，而落俎尽是难民，自己将他们带来，却无暇顾及，以致生如今之变，顿时心生愧疚。
宜静见洪毅接连出海捕鱼，来回匆忙甚是辛劳，如今又为城中之事愁眉不展，也是埋怨自己未能分忧。其实这少数与多数的利益之争，从古至今，始终存在，就洪毅来说，前世数百万中东难民涌入欧洲，恍如昨日。
若是弃之不顾，固然心有不忍，但若圣母心态，不仅不会解决问题，还会动摇自己的根本，使社会秩序一塌糊涂。
好在难民不多，吃食足够，如今有了渔获，这些问题已经迎刃而解。但要定个章程，以备日后此类情况的再度出现，刻不容缓。洪毅对宜静细细讲述着历次难民危机，其规模之大，影响之远，都深刻改变了历史走向。
郡利新城如今情形，相信经众口传颂，将会形成蝴蝶效应，届时前来投奔之人，都是一张张讨吃的饿嘴。加上洪毅有心吸纳大唐流民，转型农耕社会，改善确定入籍法案，便又要提上日程。
总体来说，洪毅需要技术移民和劳动移民。所谓技术移民，主要来自大唐，要有农耕、养殖、纺织等技术，可成为郡利一员。劳动移民则要细分的多，比如服兵役、参加劳动建设，都要有一个服务期限，满期才可入籍。
涉及到移民法案一旦推出，人口必然狂涨，继而便引出下一个议题，城市规划建设。还是老样子，洪毅只提想法，至于落地，由宜静交由政府班子详细筹划。
从目前形势来看，由于思慕、窟说两部的加入，库页岛成为了洪毅心中最完美的大后方。既然大家已合为一体，下一步，洪毅便要在库页岛上大兴土木。
库页宝岛，面积七万六千多平方公里。北部较为平坦，以丘陵山地为主，南部山脉较多。全岛森林资源丰富，地下蕴藏石油、煤炭和黄金等矿产资源，沿海地区水产资源，是大马哈鱼的主要产区之一。正是要矿有矿，要粮有粮，可谓风水宝地。
只是听闻，目前南部仍有一些蛮荒部落居住，若要一统，恐怕还是要先安置他们。达春也早已改名叫做东方至信，与哥哥达得的东方至诚之名，寓意诚信。以其年少心性，加之参与了几场战斗，好勇之心日盛。
他主张率兵征讨，只需五百兵士，便可一劳永逸。但洪毅有更深远的想法，何况自己要将兵力，始终维持在民力可支撑的范围之内，所以将此事压至日后再议。
不过工程队下一步的任务十分明确，库页岛上北、中、南需建三城，用以控制全岛。思慕部故地也需建城一座，好拱卫西部边境。
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