九皇子的母妃出身低微、母凭子贵才得封昭仪。九皇子从小就被养在高贵妃膝下，和四皇子关系十分亲近，是天然的恪王党。
四皇子恪王对着舆图，一连向苏明泽问了不少云州当地的地貌人情。好在苏元泽已经来云州上任半年、又有前世的经验。不仅对答如流、还分析的深入浅出、一针见血。
四皇子对苏元泽折子里提到的报讯机制和以工代赈十分重视，详细的问了苏元泽关于这两方面具体的施行方案和落实可行性。
“所谓以工代赈，其实就是朝廷以实物或者银钱形式投入受灾地区进行灾后救济和基础设施建设，而受赈济地区的灾民参加劳动并获取报酬，从而取代直接赈济的一种扶持方式。”
“对云州这次水患来说，最基础的以工代赈就是让灾民去筑堤修路，然后朝廷按照他们的劳动来发放粮食和物资。”
“与其一方面赈谷赈银一方面强征徭役，不如直接以工代赈。”
“从消极的维持劳动力的赈济转变为积极的，达到赈恤饥民和兴修水利的双重目的”
“以工代赈的方式自古就有，早在春秋和先秦时期就曾有过类似的案例。但是因为大规模赈灾出现的次数少加之王朝土地兼并严重等原因，并未形成完善系统的以工代赈方案。想要推行以工代赈，首先必须设立监察机构，严查督办救济粮食和银两去处......”
苏元泽侃侃而谈，在他看来，以工代赈的法子大有可为，不仅可以用于救灾赈济，在地方发展和基础设施建设的时候，同样也可以采取以工代赈的方法。
四皇子恪王和九皇子泰王也听的连连点头，直呼“大善”。
“那子卿提及的报讯机制，与现在我朝已经设立的报讯制度具体又有哪些不同呢，只是多设置一个’河堤使’的职务吗？”四皇子发问。
在之前的折子里，苏元泽阐明当前报讯制度的滞后性，更是以他曾栖身的那个废弃驿站为例说明当地官员多报讯和驿站的怠慢，直言要增加一个“河堤使”的官职。
“南方夏季多雨水，我朝目前是要求在立春之后开始报讯、直至秋分。一层一层向上级反馈洪水上涨到回落期间的情况统计。这样层层上报的机制不仅耽误时间而且还容易出现隐而不报或者谎报灾情的情况。”
“卑职的建议是设立河堤使，使者可有权直接奏报朝廷。河堤使也可由河流两岸的府州长官兼任，责任到人，对水位涨落情况及时上报。”
“每年大庆历六月至九月，为大江大河的涨水日。沿河各州、尤其是在黄河、汴河、大江沿岸地区，各州县官员必须轮流守防，参加并指挥汛期河务事宜，随时奏报水情、险情。”
“朝廷要在目前的灾情奏报制度的基础上，加大违反惩处措施。将灾情与地方官员的考核相挂钩、对隐瞒不报者从重处罚。洪水无情、人命关天，总不能因为某个官员一时的晋升而影响整个地区的百姓性命啊”
苏元泽还准备了一份关于完善报讯制度和以工代赈方案的详细办法，他从袖中掏出，呈给四皇子查看。
四皇子看完也不过一刻钟，九皇子又接过去看了看。
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