耿旭东给郑功成打电话的时候，他正在石磊的办公室汇报工作。
“书记，您安排我分管城管工作，刚分管就出现这样的事情，我挺自责的，如果县里追究下来，该我承担的责任我一定承担！”
“功成主任，这不关你的事啊！你刚才也说了，你刚分管而已，即使有问题，那也是之前存在的问题，怎么追责也追不到你身上，放心吧！”
“谢谢书记！陈正刚和霍启明被县纪委带走调查，说明他们的问题不会小。他们毕竟是城河乡的公职人员，为了减少这件事情的影响，我建议乡里这个时候应该做点事情，让县里看到我们的态度！这段时间，我通过调研，针对城管队伍存在的问题，为进一步加强城管队伍管理，严肃工作纪律和工作作风，从严规范城管人员的行为，提升城管队伍的良好形象，我起草了城河乡城管人员‘八条禁令’，请您审示！”
“到底是省里的干部，站位就是高，在这一点上，我要向你好好学习！”
“禁止工作时间擅离职守，做与工作无关的事；禁止故意刁难、粗暴对待行政相对人；禁止吃、拿、卡、要，侵犯群众利益，侵吞罚没钱物；禁止乱收、乱扣、乱批、乱罚，代办审批和处罚手续；禁止徇私舞弊，利用职权谋利；禁止庇护违法违规行为，违法执法；禁止从事与本职工作有关的第二职业；禁止参与‘黄赌毒’活动，充当各类违法违规行为的‘保护伞’。这个好，功成主任，你真是帮了我大忙了！我现在就召开三套班子会议，研究你起草的这‘八条禁令’，争取明天就能实施！”
“这都是我应该做的！对了，书记，这‘八条禁令’出台之后，建议党政办撰写一条信息，分别报送至县委办、县政府办和县纪委，您最好再能亲自向耿书记、宋县长、孟书记汇报一下，让他们知道我们乡这一做法和举措！”
“好！功成主任想得真周到！”
城河乡城管人员“八条禁令”顺利通过实施，县委书记、县长、县纪委书记也都看到了，表扬城河乡行动迅速，反思和整改举措实。
陈学成安排的两拨人到了王思春和黄乐家门口的时候，被蹲守的县纪委办案人员和县公安局的干警守个正着。
耿旭东已经提前预判到了陈学成有这一手，也是为了防止他狗急跳墙。
与此同时，在县纪委办案点接受调查的陈正刚，迟迟没有收到陈学成救他的消息，扛不住了，全撂了。
据陈正刚交代，他在执行任务时，正常都不会按照规定的程序行事，如没有出示执法证件、未经合法程序通知等；超越职权范围，对商户或平民采取过激手段，如非法拆除合法设施、非法没收财物等； 私分擅卖暂扣物品。
除此之外，他还利用职权影响，胁迫他人多次与其发生不正当性关系，包养情妇。
霍启明交代的和陈正刚差不多，他强调最多的就是这些都是陈正刚安排他做的，他不得不从。
孟凯主持召开县纪委常委会，研究对陈正刚和霍启明的处理决定，建议对陈正刚和霍启明给予开除党籍、开除公职处分，相关违纪违法所得予以收缴，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。
县纪委常委会将研究的处理建议上报县委常委会，提请县委常委会研究批准。
同时，县纪委将在调查陈正刚案件中收集到的关于副县长陈学成的违纪违法线索和材料，及时移交给了市纪委。
因为陈学成是市管领导干部，只能由市纪委来查办，县纪委没有这个权力。
市纪委根据丰阳县纪委移交的材料，以及收到的信访件材料，开展外围调查，很快就锁定了很多证据，陈学成存在严重违纪违法行为。
