夏口银行只有三层小楼，面向公众的业务暂时也只有储蓄和贷款、转账三种。储蓄时，银行会登记储户的姓名、籍贯，并留下暗语，皆以年息三分计。贷款时需要核验用以抵押的资产或担保人的资产，年息亦不过六分，等额本息还款。
这个利率在汉代这个借款利率动辄两三成的时代中，几乎算是白送的，而且不采用复利计算方法，比起动不动就家破人亡的砍头债，可以说得上是十分公道了。
究其原因，就是在于当时的富户是用自己的钱来放贷的，它们不在乎这个钱的流转速度，因为就算不放出去，也只会在库里面放着，他们只在乎放出去每一笔钱的收益。
但邢道荣开银行，却与此不同，他用吸纳储户的钱来放贷，储户的钱是需要付利息的，所以他如果不能尽快把钱放出去，是要承担成本的。
另一方面，银行放贷也会严格审核申请人的资格，寻常富户可以勒令借贷的穷苦百姓拆房卖地，甚至卖儿鬻女来赔偿。但是银行要这些乱七八糟的东西只能折价卖出去，在生意上是亏损的。所以这又是不同，富户放贷更希望别人还不起，但银行却期待能按期收回贷款。
更重要的是，银行的存在，可以大大减缓市面上流通货币紧张的局面。
虽然夏口背靠大矿，铸币厂里面的炉火昼夜不息，但随着经济的快速发展，邢道荣也隐隐感觉到了货币的紧张。
尤其是在汉代的货币制度相当混乱的情况下，优质货币的紧张，更加剧了这个问题的出现。
初，汉代秦而立，就继承了秦代货币制度的混乱。秦废六国钱，行半两钱于天下。然而秦半两本身就颇为混乱，有足重半两，大约现代的八克的；有标记纯铜重量，其总重量大概相当于现代二十克左右的；更多的还是重量只有标的一半，只有四克的。
如果只是官方币制混乱，也就算了。当时还有很多人，会把半两钱的外边和内边铰下来，用这些铜再铸半两。甚至有的还用锉刀从没有花纹的地方刮下铜来铸新钱的。
这给民间流通造成了极大地不便，这种不便在汉初允许民间铸钱的时候被发扬到了极致。以汉初的粮价来论，一石粟，有时候卖一万钱以上，有时候只卖六十钱左右。就是币值混乱造成的。
在吕后执政时期，曾经试图靠禁止私钱流通来改变这一现状，却也没有改善这一状况。并且随着经济的改善，人们还发现，官府承认的秦始皇半两含铜量太高，重量太大，不适合民间小额交易。
所以在汉文帝时，官府开始铸钱，并向全国推广了四铢钱。这种钱内外都有边框，私自损毁皆论死罪。才稍微改善了一点状况。
不过一方面由于官铸货币中，铜含量差别就很大。现代发现的汉文帝时候的官铸钱中，其含铜量就从百分之十三到百分之九十七之间波动。
另一方面各地诸侯王也会铸币，劣币驱逐良币在金属货币流通的时代是颠扑不破的真理。导致汉文帝的币制改革取得的成果有限。
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