土改，这两个字说起来简单，可却是困扰着华夏两千年的一个问题，是每个王朝的中期和末期都要面对的一个问题，也是历史周期律的巨大推手。
这是一场有关于全社会利益分配的重大问题，是一个民族，一个王朝，一个国家的最根本最重大最核心的问题！
而如此重要的这么一个问题，绝对不是一两个政策，两三句话，一道命令，能够解决的！
这是一场困难的必要的长期斗争！绝不是在改完之后，就可以万事大吉了！
所以请各位同志一定不要轻视这个问题，这个问题的重要程度，堪比工业化！以及全球经济产业链的布局，一定要把他当成重中之重来看待。
844年9月7日，陈华在第二次土改大会上，如此说道，来自华夏，熟读历史看过几次重要变革的他，十分的清楚土改的重要性和麻烦性。
“在正式开始召开大会之前，我还有一点要明确指出的是，有关于封建贵族的土改试行，进行的太过顺利了，这导致有些同志太掉以轻心了！”
“我在这里第二次重点重复一遍，请大家一定一定要记住，土改绝对不是，一两道命令就能实现的，这是一个数千年来，从来就没有解决过的问题！”
“现在这个问题摆在我们面前了，虽然我们有前辈成功过的经验，但也不是按着他们的路走，我们就万事大吉了。”
“总之，这个问题十分的重要，下面我和大家讲一下，我和中央其他同志们商量出来的结果，还请大家多提提意见，务必把这件事当成重点看待！！！”
“首先，是最简单一点，在土改开始之前，我们必须先确定一件事，我们的目标是什么？谁是我们的朋友，谁是我们的敌人？”
说着，陈华低头看向了，提前准备好的演讲稿，上面写道。
我们目标很简单，那就是改革土地，公平分配给农民，实现耕者有其田，住者有其屋，种者有牛耕，收者有镰刀。
而在此之上，我们就能轻松的分辨出我们的朋友和敌人了，但帕岛的情况与外界不同，也与革命先辈面对的不同。
首先，帕岛这里属于地广人稀，在广大的城墙面积之中，只有100万人口，其中还有大量人口聚集在一二城之中，而我们控制的地方，上面的人口更是少之又少。
也就是说，其实帕岛的农民们，他们是不缺地！只要他们愿意，他们可以随时再开垦出一块新地。
而由于土地这种重要的生产资料可以不断的增多，所以帕岛的农民阶级他们和地主阶级的矛盾，是不太严重的。
即使，他们遇到天灾吃不下去饭了，他们也可以把自己手中现有的土地给出售出去，并承诺来年开垦的新地之中，会分给地主多少收成。
所以他们可以以这种方式，度过最艰难的时候，而不是在明面上直接给地主阶级打工，去种地主家的地。
不过，这并不代表地主阶级，就不剥削他们了，他们只是把明面上的剥削，给拽到了暗处而已，比如每到春天的播种的时候，都需要利用牛这一项重要的生产工具，来进行耕种。
而贫困的农民们，很显然是没有牛这种重要的生产资料的，这时候的他们就要到地主家去租借牛和其他的生产工具。
