上清宫分布在各国之间的势力基本上与所处各国的实力差不多，一个国家实力强大，那么派去的道士自然就会很多。反之，如果对方是一个小国，那么在这个国家里道士自然也会少很多，道士的等级也会低很多…
崇国没灭之前，在这片土地上地位的最高的道士是一位坛主。在灭亡之后，因为土地分成了两半，又互不同属于一个国家，所以上清宫也就撤去了坛主的职位，改成阁主担任，并由这位阁主管理应国的这三成土地上所有道士。
阁主比坛主低一等级，应国的这位阁主名叫周斌公，道号；安灵真人。在上清宫里，不是谁都能够随便拥有道号的，除了那些对门派有功，得到特许之人外。也就只有像周斌公这样，能做到阁主，副阁主级别的道士才配拥有。平日里像凡全这样的蓝袍道士，也只能用姓名来互相称呼对方。
道士也是人，是人就都会有杂念。
上清宫所‘管理’的土地，比这世上任何一个国家的土地都要多得多。由于系统过于庞大，加之传承又比较久远。所以长此以往，即便是在道士群体里，也有些人难免会有些‘人之常情’。
安灵真人，认识他的人都在背地里称他为；铜钱道人。此人平日里极度抠门，在没掌权之前的时候还好些，在掌权之后，众人就基本上没见他请回客。
也不知是真是假，据小道消息说；有一次，他的师傅途经他的管辖地，当时周斌公既是他的徒弟，又是他的下属。
所以无论是于公，还是于私。按理他都要尽地主之宜，所以那天到了中午的时候，便难得的请他师傅到了镇上的一家酒馆里吃酒。为了省钱，他背着师傅偷偷往酒里掺水充数也就罢了，偏偏那天他从道观里带来伺候酒局的小跟班也‘不长眼’，在点菜的时候，给他们三个人点了四个菜。
其实那个小跟班原本是想点五个菜的，但考虑到周斌公那抠到极致的性格，索性一咬牙，临最后又撤了一道菜。
但即便如此，据说当那天四个菜上齐的时候，周斌公当场就气的勃然大怒，怒声大骂自己带来的跟班不会过日子，三个人吃三道菜足以，多出来的那个菜吃不了不说，还浪费。骂声之难听，就连坐在他旁边的师傅脸都涨得通红。
最后他越说越气，当着所有人，包括他师傅的面。把整张桌子都给掀了个底朝天，气得他师傅当场就拂袖离开，从此再也没有与这个逆徒见过面。
面对着这样一个性格‘极品’的道士，凡全心里没法不忧心忡忡，周斌公要真的向本地郡守收取了这笔不义之财，对上清宫总部玩起了瞒天过海的把戏。到那时绳奉县以东数百里的百姓那可就真的要遭殃了…
凡全一边这么想着，一边心里不断的盘算。他之前就玉佩的事已经向周斌公写过一封信，在信中，他很隐晦的提出过那名叫醒言的少年很可能以囚犯之身参与了撒盐的事。结果到现在也没见回信，周斌公要是装傻充愣的话，自己要不要再写一封？
就在凡全满腹心事的往城下走时，突然看到自己道观里的一名小道士，此时正急匆匆的向他跑来。还没等他问出了什么事，便见那名小道士语气急促地趴在他耳边说道：“观主，妊国那边来了密信，十万火急！”说罢，便从怀里掏出了一件红色的信封。
