世家的人听后，就知道李二没有赶尽杀绝的意思，否则绝不会派人下去。
远在冀州的玉太白这几天清闲了很多，他把大部分工作都丢了下去，给许敬宗他们也多立一些功劳。
而玉太白则在办公室里，和贾敦颐谈论关于州府管理方面的事情。
京城分有尚书省六部，地方州府也有对应的六个司对应管理六部的事情。
贾敦颐叹气道：“太白老弟有所不知啊，地方官职一直都有改动。
以前只分州县管理，州府设有六司对应朝廷六部，还设有长史和司马。”
“司马？”玉太白古怪地道。
“对，就是司马，”贾敦颐道，“长史和司马没有具体职务，所以各州为了节省开支基本不会安排，冀州就没有安排。”
“所以老贾你一个人根本管不过来啊！”玉太白也觉得乱得离谱。
“可不是嘛，”贾敦颐道，“好在冀州是河北道的第一州，朝廷设立府尹，但冀州又不算很大，所以州、府合并。
我这个刺史掌握主要权利，管大方向方针，之前刘文强负责具体实施，所以州府也勉强维持下去。”
玉太白不解道：“这州、府应该是分开的？”
“本来应该是分开的，而且官职结构基本一样。
但去年朝廷财政短缺，没钱给地方建设府，所以府尹就只能跟州一并。”贾敦颐说这话的时候万般无奈。
“哦，原来是这样，”玉太白道，“但分开后岂不是浪费人力？”
贾敦颐道：“是有这么个问题，所以左相房玄龄房大人才提议各州的州、府暂时合并，等朝廷财力充足再作考虑。”
玉太白喝了一口茶，道：“哎，如今我也稀里糊涂当了个府尹，没人来顶替之前我还不能走。”
贾敦颐举杯道：“太白老弟，这段时间贾某人劳烦您多多照拂，河流治理方面我还有很多事向您请教呢。”
“这是自然，”玉太白道，“我毕竟也在这个位置和你搭档了，总不能尸位素餐吧。”
玉太白想了想，道：“我觉得州、府这种机构设立方式并不好，合并起来也有不少弊端，应该改进。”
“愿闻其详！”贾敦颐一副聆听的模样。
“咳咳，”玉太白见他这副模样，也硬着头皮道，“大概方向我是想到了，具体细节还没完善。
我觉得每个州都得有一个绝对的一把手，能绝对服从陛下和朝廷的旨意，而且为人要清廉正直。”
说到这里，贾敦颐也一脸严肃，他也有同感，如果按照正常的竞争模式，大部分刺史估计都是世家那边的人。
但如果是陛下的人竞争，就很有搞头了。
“这个一把手所直管的部门就如同现在的刺史，像老贾你这样主要管大方向和方针，统筹一州一县的大局，主要以发布任务和监督任务完成情况为主。
和这个部门搭档的就类似府，不过我所说的‘州’和‘府’不能分开，必须一起办公，一起协作。
‘州’的人主要负责监督和纪律，管控大方向。
‘府’的人负责具体事宜，执行不到位的方面，‘州’的人有权利责问，责令整改。”
