这个租期到期，如果各家户田超过了十亩这个上限，多出来的土地就不能租，得拿出来分给无地或者少地的租户。
那不够种地的，或者不够吃的，朱厚照的意思是组织开垦、移民，或者自己去找工作加活路。
不然分户的时候，肯定是没多余土地分配的。
并且为了配合这套方案，朱厚照大笔一挥，将现在淮安境内所有的无主土地、山林、湖沼全部划为官地。
百姓要做的就是缴足国家，留足集体，剩下的就是自己的。
土地是官田，归朝廷所有，等于控制了土地私有交易，为了保证百姓不反对，朱厚照下旨淮安各县废止大量杂税和丁税，摊丁入亩。
有地和无地的乡户的税赋大幅度下降。
按照淮安这边亩产两百多斤来算，有地百姓大概只需要上缴三十多斤每亩，无地百姓几乎不用交税赋了，而且他们准许干工匠的活，但不受匠户籍贯控制。
这样稍微一看，淮安这个交通枢纽，极有可能迎来一场市镇手工业的爆发。
毕竟土地终究不够所有乡镇户籍人口分配，除了做工和发展一些工艺品外，真的想不到第二条路了。
朱厚照也明白这点，所以特许淮安开辟织造中心，又派人去江南织造等地，带绣娘和工匠过来淮安传授技艺。
未来淮安也能作为一个轻工业集镇存在。
当然，未来谁说得准，朱厚照试点淮安只是积累经验，能不能推广，还得看后来的配套。
王守仁也能看得出来朱厚照的雄心。
这套制度和历朝历代没什么差距，只是以官府强势介入管理罢了。
核心还是皇权下乡。
极大程度的增加朝廷的权威，受到损害的是士大夫阶层。
伍文定的担忧，对于王守仁来说并不在意。
他最近一直在研究如何破心中贼，知行合一以致良知，却发觉还是有点不对劲。
总觉得缺点什么。
但现在朱厚照的变化，让他意外朱厚照为什么会突然变得忧国忧民起来，难道是心变了？
毕竟朱厚照一直算是大明朝历代中，少有的奇葩。
前半生充满幼稚荒唐。
可是却能屡次弄出大新闻。
历朝历代，都在想办法均田，独宋不抑兼并，却能苟活。
但朱厚照的办法和宋有点像但又不像。
他以官田下手，名正言顺的收拢土地，租给百姓，并设乡镇，成为监督机构，还不宜兼并，却以官田的名义，成为天下最大的地主。
如果这么做真的成功了，那皇权将前所未有的涨大。
毕竟这些乡镇的真名，叫做镇国府某某府某某县某某乡/镇。
是用来替代军户、民户的机构，也是用来架空各县的一套体系。
伍文定收回看王守仁的目光，又看着公告牌片刻。
能看出来朱厚照设乡镇的目的，是为了限制崛起的兼并。
毕竟乡户为官田，官田征税标准不受免税影响，哪怕你给了举人诡寄也不行，朱厚照新制官田就是官田，今后开始只准租，不准买卖，只要还在鱼鳞图册，那就得照着乡镇标准设置。
淮安只是试验场，搞定了循例之后，整个天下所有的官田，都要执行这套标准来处理了。
如果官田的标准扩大。
那皇权进一步扩张，再配合录科这套体系，朱厚照就能跟天下文官说不了。
因为文官不代表全部读书人。
压不住的皇权，又是一个明太祖！
