来崇州府的流民越来越多，崇州府现在已经无力接纳了，所以只能关闭南面的城门禁止任何人出入了。”
秦昊说着深深叹了口气，这回活动身体的心思也没有了，索性一屁股坐到了旁边的石桌旁，因为这个事情他每天顶着压力，晚上时常连觉都睡不好。
“可封闭城门毕竟不是长久之计，城门关闭一方面不方便城内百姓，另一方面若是外面流民聚集的越来越多，流民聚集免不了闹事和暴乱，附近村落的百姓就要遭殃了。
再者现在天气越来越冷，如果外面流民过多没吃没喝冻死饿死了，尸体如果不妥善处理很容易引发瘟疫和一些传染性疾病，到那时对崇州府可就是灭顶之灾了…”
沈南珠说的大部分他早都想到了，只是他一时也没有办法，为了城中百姓的安危他暂时也只能出此下策。
不过他没想到沈南珠一个孩子也能想得如此透彻，心中对她的印象再次加了分。
他眸光倏然一亮：“珠儿如此说来可是心中有什么好的办法了？不如说来听听。”
流民历来都是古代社会中的不安定因素，不利于社会的长治久安，因而各朝各代都十分重视对流民的安置。
可以说流民问题的严重程度也是世事盛衰的晴雨表，当然大元这情况是早已爆表了。
但安置流民无非就几个办法，一是安民，也就是放流民进来给他们饭吃给他们居所，让他们安定下来。
现在这个方法对崇州府来说已经行不通了，崇州府现在已经人满为患，外面流民众多根本接不住。
第二就是减免救助法。
主要针对流民，免役、免租、免税等方面。
不过这个一般针对流民返乡之初，百废待兴，或者流民安置以后的减免政策，这个对现在的崇州府来说依旧无甚大用。
第三种就是鼓励开荒，也就是接纳流民鼓励他们开垦荒地，如此一来可以扩大耕地面积，增加粮食的产量，如此一来便可提高抗灾能力。
只是如今正是青黄不接的时候，流民放进来吃的都没有，吃不饱又拿什么力气开荒，到时候还不是当地百姓遭殃了。
“干爹不知城中现在粮食和一应物资可还充足？”
以吉祥镇的消费情况物价虽略高了一些但是总体物资并没有十分缺乏的现象，沈南珠猜想现在整个崇州府的情况应该也差不多。
秦昊眉头紧锁如实答道：“目前尚可维持，不过下月情况就不好说了，为了接济流民，府内已经三次开仓放粮，如今粮库早已空了。
不过崇州府北面是隆安府和内江府，这两个地方都是地大物博，粮产丰富，我已经派了人去北面采购了。”
他丝毫没察觉这些话不该和一个十几岁的小姑娘讨论。
沈南珠想了想继续问道：“崇州府有多少兵马？”
秦昊心中不解但依旧回道：“驻兵约两千。”
“荒地几何？”沈南珠又问。
秦昊答：“荒地至少两万九千五百倾。”
“若兴安帮攻来，崇州府可有十足的把握？”
“这…珠丫头怎么想起问这个了？”秦昊愈发不解索性直接问了出来。
沈南珠喝了一口茶水继续说道：“这些流民虽然是麻烦但同时也是助力。
如果我们打开城门接收这些流民，身强体壮的男子可以收做府兵，可以加固城墙守卫崇州府。
其他人可以把荒地给他们让他们自己建房开荒，并且签订协议明年开荒种植出的粮食大部分上交官府，可以签订一连交两年或者三年，上交的就权当租子了，至于荒地就相当于租给他们的了。”
秦昊听完依旧眉头紧锁，想法是好的可这其中盘根错节，实行起来谈何容易：“一府驻兵数量都有限制，这个也不归我管，怕是不成，再说军需现在都几个月未运进来了，再加人也是温饱难顾。
还有这些流民现在哪还有钱，他们首先得先度过这段时间活下去才能挺到开荒吧，在此之前他们又如何生活？”
