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高博推行的屯田制，分为军屯和民屯。
民屯就是高博接收的那些黑山民众开垦出来的土地，他们开垦出来的土地，种出来的粮食，三年不收税。在这三年中，官府还免费租借开荒工具和耕牛。
军屯就是士兵开垦出来的荒地了，士兵开垦出来的荒地，种出来的粮食，高博是要收取五成赋税的，剩下的五成就会发给参与开垦荒地的士兵。
虽然荒地还没有开垦出来，粮食更没有种植下去。但是为了调动士兵们开垦荒地的积极性和热情，高博的政策就已经出台了。
士兵可以领取一定的粮食补贴家用，或者直接卖给军营。高博会用市场平价收购这些粮食，然后把钱发给他们。
当然，开垦荒地的这些士兵，只是那些普通的步兵营，骑兵不在此列。
为了让这些骑兵不闲着，高博想出了一个让曹操不好过，又能训练骑兵，还能增加领地人口的办法。
那就是让帐下了十个普通的骑兵营，全部驻扎到汜水关和虎牢关之中。然后屯长级别的军官全部到洛阳，接受了高博三天的培训。让他们知道出去之后遇到那些民众该怎么说，怎么做，怎么拉人。
而效果还是非常的显着，因为短短的一个月时间里，就已经有三万多民众从曹操的兖州，‘主动’迁移到洛阳去落户。
而为了让这些培训的军官更有积极性，高博还制定了一套奖励不菲的制度。
一个青壮劳动力500文一个人，老弱200文，村长千文一个。要是拉来一个镇长或者郡守，直接赏金10枚20枚不等。
但是高博最后一直强调不能用强，来不来洛阳落户？全凭他们自愿。用高博的话来说，就是我们是军队，不是山贼土匪，我们是有军纪的。
高博不愿意为了发展领地的人口和恶心曹操，把自己的军队带偏了，这也是那个骑兵军官‘和蔼可亲’的对着农夫说了那么多的原因。
这个农夫虽然看上去老实本分，但身强力壮。只要他愿意去洛阳落户，那么这个军官就会记上一笔功劳，500文到手。
如果把他的村长一起带去洛阳落户，那么到时候他最少会入账5000文。再加上他前几天的成果，虽然娶一个黄花大闺女可能少了一点，但是纳一个俊俏点的寡妇，还是没问题的。
而这个骑兵军官之所以没有驱赶斥候队长，也是有原因的。
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