久而久之，朝廷也不再往雍州派遣官员任由他们自治，就好像是脱离了朝廷的掌控一样，不再被人提起。汉灵帝刘宏为了充盈自己的钱袋子，这才开始了卖官的操作。
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计划虽然已经制定出来了，但真正的实施起来，其中的困难也是非常大的。
首先就是选择一个合适的将领，这个将领不仅要能力出众，大公无私对高博忠心耿耿才行。
符合这些条件的，在高博帐下其实也有那么几个人。高顺、高览、黄忠、张任、杨任这五个将领都符合上面的条件，对高博也都是忠心不二的人选，能力也有，非常适合派往雍州。
首先是高顺，高顺是一个练兵大家，高博帐下士兵通过新兵训练之后，各地推荐上来比较有天赋的士兵，都会集中在他这里再次集训。
集训完成之后，再按照各个士兵的天赋送往适合他们的地方。比如善于骑射的送到黄忠那里，补充他的弓骑兵。或者送到吕布那里补充他的并州狼骑。
天赋异禀，力量、体力、耐力都比较强的，他就自己收下。培训一下，补充进陷阵营。
各方面成绩比较平均的，就送到高博那里。进入虎卫军的预备队，让高博培训一下，再送到各个部队充当军官。
所以，高顺不宜轻动。
其次是高览，高览作为高博的亲弟弟，派他去雍州，高博也是放心的。再加上高博从益州出来的时候，就让他坐镇后方，积累了足够的经验，能力和声望也都足够，可以考虑一下。
再说黄忠，黄忠无疑是个非常适合的人选。对高博的忠诚，能力和声望都能达到要求。派他过去历练一下，就是一个独挡一面为高博镇守一方的大将。
黄忠倒是可以考虑，做备用人选。
到是张任和杨任两人，两人虽然跟随高博六年之久，也算是高博武将集团中的元老级人物了。
他们的能力和声望也都足够，但是坐镇雍州就有点不足了。毕竟没什么经验，也不像黄忠那样稳重。他们两个想要独挡一面，方还需足够的经验积累。
思来想去就只有高览和黄忠两人合适，反到底派谁去？这又不高博出了个难题。
