早晨一上班，西都城执法署召开紧急会议，副总队级别及以上的干部全部参加。会议由副城主兼执法署署长童兴怀亲自主持，气氛十分严肃压抑。
坐得满满当当的会议室里，童兴怀见人已经来得差不多了，喝了口茶水，随即露出一副悲痛的神情，缓缓说道：“诸位，我在这里，非常沉痛地告诉大家一个不幸的消息。昨日下午，我署派去滇南州执行缉毒任务的第三总队十几名执法队员，在与毒贩争斗的过程中遭遇了重大事故，伤亡惨重，损失巨大。目前，滇南州春城执法署告诉我的消息是有三人死亡，十人中毒，而且中毒的同志都还处于半昏迷状态，尚未脱离生命危险，情况非常严峻复杂。”
“哗——”
参会众人立马被童兴怀这个爆炸消息给震惊到了，纷纷交头接耳，互相打听，都想知道到底发生了什么事情。
“安静！安静！”
童兴怀轻拍了下桌面，歪头看着一旁发愣的严立新说道：“严立新副署长，昨天去滇南出警的任务是你私自安排的，我全不知情。出了这么大的事儿，务必请你给大家一个交待。”
见童兴怀指名点姓，所有人立马闭嘴不言，目光齐刷刷地看向严立新。
“死的那三个人里，都有......都有谁？”
严立新似乎还没从噩耗中回过神来，呆怔怔的好半天，神情有些木讷地看着童兴怀。
“周晓琳和吕芳，都是女同志，中毒太深，没有抢救过来。还有一个死者不是我们三队的人员，春城执法署的人说是我们署的特情，不知道叫什么，男性、无发、二十几岁样子，上颚有两颗金属假牙，你知道这个人吗？”童兴怀皱眉说道。
“知道......他叫李琦，是我亲自安排的特情。”
严立新听完童兴怀的话，整个人半张着嘴巴说不出话来，过了好一会儿才从兜里掏出香烟点上，嗫嚅着说道。
“特情？档案在我们署吗？”童兴怀问道。
“在......他从学校毕业以后，档案就转了过来，不过因为资料保密，只对我单向负责。那时候童署长还未到咱们署里就任，所以情况还没来得及向你汇报。”
严立新抽了一口香烟，情绪缓和了些，扫了眼室内的众人，慢慢说道：“三年前，我们执法署在一起刑侦案件中发现了一种新型毒品，叫做‘开心散’。这种毒品因为是用纯度很高的海洛因和一些便宜的兴奋类制剂按比例混合而成，相较传统毒品价格低廉，给人体带来的愉悦感也更为直接强烈，所以很快便充斥在整个西都城的毒品圈里，传播速度极快，蔓延之势甚为疯狂。后来，经过我们刑侦人员的摸排调查，最终发现这个‘开心散’的源头来自于城内的一个大型私人会所，名叫自在行宫。”
童兴怀听到“自在行宫”的名字时，心里“咯噔”一下，连忙端起茶杯抿了口水。
“当时，有很多犯罪线索都直指这个全城数一数二的豪华会所，但碍于证据不足，以及这个商业体的背后老板尤瑜在西都城内的背景力量，案情的进展一直无法推进下去。”严立新将香烟掐灭继续说道，“刚好这时李琦分配到我们署里工作，我便借着他生面孔的优势和过人的身手，命其化名‘钢牙’，想办法安插到了自在行宫里去做卧底，希望他能够从内部找到这个‘开心散’的传播途径乃至整个会所的其他犯罪证据。”
“李琦为了能够获得尤瑜的信任，自毁形象，敲牙装狠，平时也故意做出一副外地人、大老粗的样子来迷惑会所里的犯罪分子。在经过了一段时间的渗透后，凭着敢打敢上的性格和过人的武艺，他倒是也顺利接管了一些见不得人的勾当。可尤瑜这人十分奸诈，除了他的铁杆弟兄黑狼，谁也信不过。李琦在他手下混了快两年，却始终接触不到‘开心散’的毒线，只知道这个玩意儿每天从自在行宫流毒到西都城的各个灰色场所，却不知道这毒品到底是如何传播运作起来的。”
严立新在心中权衡利弊，觉得没有必要把事情说得太通透，有选择性地组织语言解释道。
“‘开心散’？没有听过。”童兴怀想了想问道，“昨天的缉毒工作就是针对它吗？”
“不是，是另一种毒品，叫‘天使丸’。”
说到案情，严立新恢复了些神采，双眼一眯摇头说道，“说来好笑，这么长时间，我们对‘开心散’的调查工作迟迟没有成效，可人家毒品更新换代的频率倒是快得很！去年，一种新精神活性毒品迅速风靡在西都城的各个娱乐场所和灰色地带，并在很短的时间内取代了‘开心散’的火热地位，成为了那些瘾君子的新宠儿。”
说到这里，严立新从衣服口袋里摸出一小袋透明证物袋装着的胶囊，倒出两粒放到桌上，向众人介绍道：“这就是‘天使丸’了。我们将各类案件中搜查到的这种药物送到相关机构检测后得知，它是由赛洛新、赛洛西宾以及其他的一些刺激人体潜能的药物提炼合成的。一旦服下此类毒品，人体本身会产生非常强烈的愉悦感，甚至可以达到短时间内提升体能的假效果。吸毒者如果对这个‘天使丸’产生了依赖，基本终生无解。相对的，它对人体的伤害也比一般的传统毒品更为猛烈，是一种非常危险的控制性药物。”
“我知道这个。”
坐在严立新身旁的一名秃头中年男子，捏起一粒药丸仔细看了下说道：“我们二队在办案过程中遇到过一些吞服‘天使丸’的犯罪分子，的确性情狂躁，力大无比，非常难以制服。可他们在毒瘾犯了之后真的惨，简直就是生不如死，连人都算不上。”
“没错。”严立新点头回道，“这个‘天使丸’药效强、毒性大、传播便捷、服用方便，只要小小一粒，便能在西都黑市上卖到八九百块。有一段时间断货，它的单价甚至卖到了上千块。因此，巨额的暴利使得这种药物以迅雷不及掩耳之势，迅速占领了整个西都城的毒品市场，有些三不管的偏僻地方甚至可以在私人的小型药店买到，十分猖獗！可叹的是，我们执法署面对这些疯狂的行为却毫无办法，只能口头教育和罚款处理，甚至都不能拘役那些毒贩超过24个小时。”
“荒唐！既然是毒贩，你们就应该正常执法，拘捕审问，公诉判刑，怎么能说是毫无办法呢？”童兴怀把杯子往桌上重重一搁批评道。
“老许，你也是老缉毒人员了，还是你来解释吧。”
严立新似乎没有听见童兴怀的指责，重新点上一根香烟，冲着旁边的光头中年晃了晃脑袋，示意后者发言。
“这玩意儿也是钻了法律的空子，不存在解不解释。”老许转头看着童兴怀说道，“童署，像‘开心散’这一类新药因为混有海洛因等传统毒品，所以咱们可以依据法律法规抓人审人。可‘天使丸’是一种新型精神类毒品，其成分并不在我国明文规定的违禁名单里面，所以，便不能进行刑事惩处，搞得我们非常被动。”
“原来如此。”童兴怀用手指轻轻敲了敲桌面说道，“不过，我记得前段时间，国家好像出台了一份新的毒品违禁清单，是不是扩大了禁毒范围？”
“没错。新的违禁名单一出来，赛洛新和赛洛西宾立马被禁，我们也能够对那些贩卖吞服‘天使丸’的犯罪人员进行正常抓捕了。”严立新接口说道，“可遗憾的是，无论我们怎么控制清扫，西都城内的‘天使丸’依然屡禁不绝，反复出现。小拆家小下线抓了不少，可毒源控制不住，终究是做无用功。”
这时，严立新好像突然想起什么，歪头看着童兴怀说道：“我记得上次童署亲自签字，释放了几名嫌犯，为首一人好像叫什么吴迪的，正是贩卖‘天使丸’的拆家，你还有印象吗？”
“嗯？过了那么久，我哪里还记得清？”
