而杨嘉漠、王绍辉、黄龙、陈新茂四人被提请调查的理由是，擅自离开防区，参与军事行动。
提出调查提案的人正是东林党人钱谦益。
对于这件事李向东也感到很头疼，这本来就是一件可大可小的事情。
从流程上来说，吕宪政擅自调兵的确不符合规定，而且有僭越的嫌疑，但他的意愿是好的，最关键的是结果也是好的。
其实李向东也及时任命吕宪政为临时指挥官，相当于默认了吕宪政在紧急情况下擅自调兵的行为，也不想去深究。
但没想到不知道是谁走漏了风声，让最高民意委员会的人知道了。
最高民意委员会那帮人本就比较较真，喜欢鸡蛋里挑骨头，而且他们也没有错，只能说制度不够完善。
前线距离首都数千公里，信息传递不及时，本应该提前给前线将领临机决断的权利。
但当时只授权了方鹏飞这方面的权利，而方鹏飞偏偏又深入前线被围了，后方应该再任命一位副主帅，策应前线的军事行动。
还好吕宪政在关键时刻主动承担责任，冒着被秋后算账的风险组织援军解了西征军之围。
对于钱谦益这个议案，武将出身的民意委员都认为吕宪政做得没有错，武将就应该有临机决断之权，而且事实证明结果也是好的。
而非武将出身的委员则坚持要追究吕宪政的违法行为，要防微杜渐，杜绝以后再发生此类僭越的行为。
“如果不及时纠正这种越权的行为，以后就会有其他武将有样学样，擅自采取军事行动。假如有心怀不轨的武将也以紧急情况为由，在没有诏命的情况下，擅自调兵入京，那将会后患无穷。”钱谦益义正辞严地说道。
“是啊，必须要防患于未然，谁知道以后会不会再出现像汉朝时董卓那样的武将。”钱谦益的话语在民意委员会中得到了很多人的赞同。
文官天然喜欢打压武将，希望把武将掌控起来。
就连都察院院正丁立诚也赞成钱谦益的观点，要防患于未然，避免藩镇之祸。
另外，由于吕宪政长期从事情报工作，也得罪了不少人，人缘不是很好，舆论对他很不利。
最后民意委员会通过了议案，要求督察院彻查吕宪政越权之事。
李向东经过再三考虑，还是否决了民意委员会的这项议案。
他的理由是不能让功臣受到不公正的待遇，吕宪政没有错，反而有功，错的是军事制度不够完善，没有详细规定将职权和兵力调动的细则。
李向东要求军务院马上制订武将职权和兵力调动等方面的条款，总体原则就是，既要保证军事指挥的灵活性，又要在一定程度上限定武将的调兵权限问题，并仿效后世建立地方实权武将定期轮换的制度，以免出现地方军阀。
李向东既不希望出现文官集团打压武将的情况，这样会造成国家的军队过于羸弱，也不希望武将集团过于强大，以免像五代十国那样频繁出现武将推翻政权的事情，只能尽量在文武之间寻找平衡。
在李向东的强力干预下，这件事情总算勉强平息下来。
